县级党政领导干部能力测评研究

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县级党政领导干部能力测评是指在正确理念指导下,通过科学的方法和手段对县级党政领导干部的能力进行测量和评价,从而为领导干部的选拔、培养、考核提供客观依据,它是干部管理现代化的重要手段。然而,在现行干部体制下,由于选人用人机制和测评方法技术上的缺陷,往往是根据经验来选拔任用干部,很难保证选拔出有能力的、德才兼备的干部。在此背景下,作者结合工作实际,深入探讨县级党政领导干部能力的时代内涵和核心要素,科学设计领导干部能力综合测评的基本维度、指标体系和测评方法,力求做到选拔任用有能力的党政领导干部,提高党政领导干部队伍的整体执政能力和执政水平。   本文从基本概念入手,拓展了县级党政领导干部能力的内涵,创新性地认为县级党政领导干部能力不仅包括一般能力、领导能力、心理素质能力和岗位能力,还应包括绩效能力;进而系统分析了县级党政领导干部能力测评的基本功能、理论依据、现实状况及存在的主要问题;最后根据对能力的拓展性界定,构建了县级党政领导干部能力综合测评的理想模型。本研究采用理论联系实际的方法论原则,将理论知识应用于对县级党政领导干部能力测评问题的分析,力求达到对现实问题的理论把握。由于县级党政领导干部能力测评问题涉及多个学科领域,因此综合运用了行政学、政治学、心理学、管理学等学科的理论和方法,多方位、多视角进行研究,以求获得对县级党政领导干部能力测评问题的全面认识和系统把握。
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