内蒙古草原生态环境治理问题研究

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内蒙古草原位于我国北部边疆,是我国最大的天然草地资源。内蒙古草原在我国经济社会发展和维护生态环境方面具有举足轻重的地位和作用。草原作为地球上分布最广的植被类型,其本身就是个生态系统。而且草原在防风固沙、涵养水源、调节气候等方面起着不可替代的生态作用。随着改革开放和社会经济的迅速发展,内蒙古草原面临着前所未有的挑战,草原生态环境不断恶化。由于在草原的开发利用中普遍存在利益驱动下的不合理行为活动,从而加大了草原的承载力,破坏了草原生态恢复规律,其中最根本的原因就是治理存在的问题,结果导致治理进度总是赶不上退化程度。目前大部分对治理草原生态的研究局限在技术层面,多数研究是从环境、土地、草业、灌溉等技术角度开展的,而从公共管理角度研究的明显不足,尤其是对草原生态治理问题的研究甚少。本文旨在通过对近年来内蒙古草原生态治理的现状进行分析,从公共治理的角度出发,剖析治理问题产生的深层次原因,提出健全制度保障、推进行政体制改革、建立区域合作机制以及构建多元治理结构等解决措施,并试图梳理成全面系统的草原生态环境的治理系统,使其产生草原生态环境治理的典型示范效应。
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