区域人口竞争力比较研究

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在经济发展方式转变的过程中,随着区域竞争广度和深度的不断拓展,人口在区域竞争中的地位不断提升,人口竞争力成为区域竞争力的重要组成部分。“十三五”时期,西安、成都等我国大中城市竞相出台人才政策,力图通过扩充人口增量和优化人口存量提升人口质量,为城市发展提供更丰裕的要素供给和更强劲的消费需求。明确区域人口竞争力的内涵特征、构建区域人口竞争力的指标体系、分析区域人口竞争力的现实状况成为富有理论和现实意义的研究问题。根据人力资本、人口迁移、适度人口等基础理论的观点,区域人口竞争力具有生产性、消费性、社会性、自然性和创新性等五方面内涵特征,并受经济、政治、环境和文化等四方面因素影响。通过区域人口竞争力指标体系的构建,使用人工神经网络法及其BP模型,以安徽省内16个城市为案例的实证分析表明,安徽省人口竞争力呈现“中间高,四周低”等鲜明特征和老龄化日益严重、人口持续净流出等显著问题。从安徽全省整体看,利用Arcgis软件绘制分布图结果显示不同城市在人口发展呈现明显的地域特征;从省内城市个体看,部分城市出现以下问题:就业结构失衡,第二、第三产业吸纳劳动力较少;教育质量偏低,居民科学文化素质不高;人口增长动力不足,出生率持续下跌;创新能力不足,生产思维和生产技术僵化。为了加快提高安徽省人口竞争力、促进安徽省经济社会协调和健康发展,建议从政府、企业和个人三方面采取针对性措施:在政府方面,要加快经济发展,提高教育经费投入,培育本地人才,引进外地人才;在企业方面,要完善绩效考核制度,定期组织培训,树立自主创新意识;在个人方面,要转变就业观念,避免盲目迁移,注重全面发展。
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