20世纪80年代,中国农村自发产生了第一个村民委员会(简称村委会)。在村委会选举的20多年风雨历程中,人们从未停止过对它的关注和争论。本文通过实地调查、案例分析等方法,阐述了村委会选举的基本情况,分析了村委会选举中的突出问题,并提出了自己的观点和解决办法。在此基础上,对农村基层选举的结果和未来做了预测,为人们提供了一个了解村委会选举和农村社会的窗口。文章第一部分阐述了村委会选举的基本情况和影响。先是对20世纪80年代初,广西农民签定契约,自发组成了村委会的事实进行了考察和分析,认为村委会选举是农村社会隐性的民主诉求同国家的政治理想不期而遇的结果;然后对村委会选举20多年发展历程中,三个阶段基本情况进行了对比分析,突出论证了国家制度保障和村民民主意识增长是农村民主进程的主要动力,并且这两个方面是相互促进相互提升的关系;最后,基于对村委会选举实践的认识,从几个不同的角度,全面分析了村委会选举对农村社会的影响。第二部分阐述分析了村委会选举的突出问题。结合案例对乡镇干预、贿选、宗族势力、两委矛盾、公民意识等五个问题做了细致的分析,提出本文的见解和解决思路。认为,村委会选举使广大农村居民经受了一次真正意义的民主洗礼,使民主和法制观念逐渐成为当今中国农村政治文化的主流意识。它所主张和努力实现的以个人权利为本位、以国家法制为依据的政治文化理念和制度规范逐渐深入人心,不仅影响了农村,也必将扩展到全社会。第三部分预测了村委会选举的未来。首先陈述了村委会选举以来,人们看待乡村民主和国家力量关系的几种观点,然后提出国家力量和乡村力量的动态平衡观点和国家力量起“护航”作用的观点。认为目前只有在国家力量的“护航”下,农村的民主政治才能得到进一步发展。最后,结合对当前农村各方面关系的分析,预测了村委会选举的最终结果以及农村基层民主的走势。认为在国家倡导和制度保障下,随着民众民主知识、民主技能和公民意识的提高,基层选举在不久的几年内将会扩展到乡镇一级,中国的民主必将得到自下而上的提升,中国民主化进程必将因为这场伟大的民主实践加快步伐。