从改革开放的三十年间，我国进行了七次大规模的政府机构改革。政府机构改革是上层建筑适应经济基础最好的表现，其重要性显而易见。县级政府作为我国政府体系中的承上启下的关键基层组织，在社会发展中始终占据极其重要的地位。在经济全球化的新形势下，要发挥县级政府的积极作用，就必须进行政府机构改革，完整的分析县级政府机构改革的过程也就具有很高的学术价值和现实意义。新公共服务理论，强调政府机构的服务本质，建立了对公共利益和民主价值的关注，是一种现代公民社会发展的理论。在进行县级政府机构改革中引入新公共服务理论，有利于解决现今改革进行过程中出现的问题，剖析深层次原因，理清上级政府和基层政府的关系，理清机构改革和构建服务型政府的关系，理清改革活动和社会经济管理各方面事务的关系，理清公共部门工作人员和普通民众的关系。本文旨在分析县级政府机构改革取得的成效和仍然存在的问题，联系新公共服务理论，运用理论联系实际的研究方法，并结合试点的县级政府机构改革的具体工作方案，对县级政府机构改革的问题进行深入系统的研究，并试着从建设服务型政府、建立公共利益为目标的政府信息公开、绩效考核和监督控制机制的角度提出解决问题的具体路径。笔者期望本文可以对提高县级政府机构改革的成效具有借鉴意义，从而确保县级政府在机构改革的过程中更好的发挥公共服务职能。