邮传是我国古代一种重要的通信交通形式。它承担着信息传递,接客待使以及转运物资的任务。邮传系统的建立,对于强化武备,及时断决军机,强化政治管理,提高行政效率等具有重要的意义。战国至秦是我国邮传制度发展的关键时期,其上承春秋,下接两汉,对后代邮传制度的发展起到了至关重要的作用。这一时期,邮传制度已经相当完善。与邮传有关的称谓,常见的主要有驲、遽、传、邮、置等。传递方式按其传递工具,一般可分为车传、徒步、马传、船传等。除此,这一时期出土的简牍上还有一些具体传递方式的记述。如“以邮行”、“以县次传”、“以次传”、“以轻足行”等。邮传系统的传递者及使者、官吏等,通过关津、止宿亭传、就食和更换车、马,必须有信物以为凭证,这种信物就是符节、传等。符节、传在邮传系统中起到了重要的作用,极大的完善了邮传系统。邮传系统中传递人员的身份非常复杂。有邮人;有官府中的属吏,如佐、求盗、令史等;还有一些有爵位的人员,如不更、簪褭等;还有一些平民士伍。同时还常见到一些刑徒之人也可传递文书,如隶臣、隶妾等。邮传传递的内容主要有信息、人员、物质三种。为保证邮书的安全,在传递邮书时,从封检、题署、传送,一直到收发,有一套系统的邮书管理制度。邮传还为来往的相关人员提供饮食服务,并且有相应的饮食管理。邮传根据有无爵位和爵位的高低,按照一定制度提供不同标准的饮食。同时,还注意到邮传还为一定级别人员的牲畜提供定量的草料。邮传的车马也有严格的管理。对传车的维修、废弃,有了严格的规定。邮传中的传马及其它有关畜力的管理,喂养传马的饲料的种类主要有刍、槀等,还有一些粮食如菽之类。对刍槀的收取、储藏、发放等都有严格的规定。传马、牛等如果出现了伤亡,也有严格的管理。并且对传马、牛的饲养,每年还要专门人员进行考评。