上世纪70年代开始的计划生育政策,改变了人口固有的自然增长速度。随着经济的发展和社会的进步,我国人口预期寿命已大大延长,两者加速了我国人口老龄化的进程,使我国养老保险事业面临着重大的挑战。应对养老金收支失衡的主要措施包括延迟退休年龄、提高生育水平、提高缴费水平三种,现有研究多关注某一种政策措施对养老金收支平衡的影响,鲜有文献将两个或者多个政策措施结合在一起考虑,而这些政策措施之间是存在相互作用的关系的。本文所关注的问题是:在生育政策作重大调整的背景下,即2016年1月1日全面实施“二孩”政策下,什么样的延迟退休年龄才能有效维持养老金收支均衡?基于此,本研究将生育水平与退休年龄两个影响因素结合在一起,推算出合适的男女退休年龄,以确保退休人口抚养比在一定的适当区间范围,满足养老金的收支平衡。本研究使用2010年第六次全国人口普查数据,运用MATLAB软件,采用年龄移算模型进行人口预测,旨在推算全面放开二孩政策下,保持养老金收支均衡的退休年龄。首先,推算了退休政策不变、生育政策保持不变情况下的人口基数及其实际退休人口抚养比。其次,在退休政策不变、生育政策发生变化的情况下,结合全面放开“二孩”的新生育政策,预测了可能的高、中、低三档总和生育率变化,推算出新生育政策下的人口基数及其实际退休人口抚养比。最后,基于上述计算出的这两种退休人口抚养比,选择2020年的退休人口抚养比上下波动2%的范围作为标准抚养比,分别进行基准人口模型与新生育政策模型下的退休年龄预测,推算出实现收支平衡的男女退休年龄,得出的结论是:第一,新生育政策近期能延缓养老金压力,远期不明显;第二,比较不同的高中低三等生育率水平,生育率越高对缓解养老金支付压力更有利些。第三,延迟退休年龄对实现养老金的收支平衡至关重要。