构建服务型政府是中国政府改革的目标选择,在政府自身转变职能的同时,政府还要还权于社会,还政于民,因此在社会领域和经济领域留下了广阔的管理和服务真空,第三部门组织以其特有的优势成为政府退出领域的替代者。然而,现阶段我国第三部门的发展还很不成熟,政府对第三部门的管理也还处于探索阶段。因此,从构建服务型政府的视角来研究第三部门的发展问题,具有重要的理论价值和现实意义本文运用规范研究与实证研究、历史研究与比较研究的方法,植根于中国国情,深入分析和研究了第三部门与服务型政府的动态关系,指出第三部门存在的问题及制约因素,在此基础上,提出了推动第三部门健康发展的路径,即:外部路径——发挥政府的主导作用,包括完善法规政策,降低准入门槛、转变政府职能,明确二者关系、加大财政投入,完善税收制度、加强监管力度,建立评估机制;内部路径——增强第三部门的自身建设,包括确立组织宗旨,完善组织结构、加强能力建设,开发人力资源、强化信用建设,扩大社会资本、加强国际合作,促进境外交流。通过上述分析得出结论:随着服务型政府建设进程的不断推进,第三部门的发展壮大已成为必然的趋势,将逐渐形成政府主导力量、市场基础力量、第三部门中介力量共同参与的和谐治理格局。