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倡导安全的农产品生产与贸易环境是当代世界农业发展的基本主题,是农产品国际贸易健康有序发展的基本前提。农药残留限量作为重要的技术性贸易措施之一已经深刻影响到中国的农产品出口贸易,影响中国作为一个负责任大国的国际形象。各国政府致力于提高农产品品质安全的政策手段不断完善,外国农残标准持续提高的趋势难以也不可逆转。中国作为人口大国与农业大国,通过广泛参与国际竞争,鼓励出口农户探索与实践,引领本国农业生产方式转型,在提高农产品质量的同时,实现农民增收,是我国参与农产品国际贸易重要的内在目标。本文首先观察到当前我国出口农产品屡遭技术性贸易措施,农产品农药残留事件时有发生的现实状况,而造成农产品农药残留超标的根本性原因在于农户农药施用行为的不规范。农户自发地、持续地规范施药行为有赖于农户农业生产收益的提高,而重要的途径是在政策的引领下扩大出口农产品的规模种植。依据相关理论,在阅读大量文献的基础上,深化上述研究路径,对浙江安吉102户出口茶农进行调研,得到如下结论:1.伴随出口茶叶种植规模的扩大,农户农药施用行为逐步规范。出口规模愈大,市场风险与收益要求愈高,对种植规模的需求更为强烈,农户农药施用行为则更加注重规范。2.目前在我国农产品出口基地的现实生产中,土地、资本、劳动等农业生产要素的使用远未达到充分且有效的状态,这与农产品出口者普遍存在的种植面积缩小,劳动力数量萎缩,资本稀缺的现实状况相矛盾。逐步有序扩大农产品出口生产者的种植面积有助于改善生产要素的使用效率。3.基于我国耕地资源稀缺,农业生产效率低下,分散小户作为农业生产主体短视性特征明显,因此简单模仿西方规模化大农场道路可能难以奏效,而走土地适度流转、农业适度经营的道路是我国农业尤其是当前出口农业发展的现实取向。4.以Cobb-Douglas生产函数为基础,构造土地最优生产规模模型,实证研究与计算出调研地区出口茶农的最优种植规模为32.2625亩,平均茶园土地流转面积为19.4425亩。因此,在确保我国农村家庭联产承包经营权不动摇的前提下,农村土地经营权流转作为一种现实而重要的制度补充,符合我国农村劳动力向非农产业转移的现实状况,可以弥补由平均分配造成土地细碎化、农业经营缺乏效率的制度缺失,优化劳动力、土地、资本等生产要素的配置效率。在不改变土地基本用途的基础之上,通过健全土地流转法律法规,建立农村土地经营权流转交易市场,为农业用地供求双方搭建平台,实现农业适度规模生产。