从国家层面分析,国家救济体系是指基于法律、政策的保障,对遭受破坏社会秩序的恢复,其目的旨在填补社会成员遭受侵害之后合法权益的损失。以刑事被害人为保护对象的国家救济体系,则是在上述由国家财力支持的救济体系中,以刑事被害人为主要帮扶对象的救济制度,即刑事被害人救济制度。广义的刑事被害人救济,是指为弥补刑事被害人合法权益的损失、缓解刑事被害人因经济困难陷入的窘境、抚慰刑事被害人的精神创伤以实现刑事被害人合法权益,以法律、政策或社会公义而由国家、社会组织或其他社会成员实施的各种救济方式。其制度范畴可包括刑事被害人损害赔偿制度、刑事被害人补偿制度、刑事被害人援助制度以及其他可将刑事被害人纳入救济对象的救济方式。狭义的刑事被害人救济制度则是由国家主导,有着统一立法及由国家财政支持的,以缓解刑事被害人因受犯罪行为侵害而遭受到的困难、抚慰其精神创伤、减轻其合法权益所受到的损失为主要目的的救济制度,其具体制度构建于刑事被害人救助或补偿间存在颇多争议。笔者认为,作为以刑事被害人为关注对象的制度,刑事被害人救助与补偿所体现的宗旨及价值取向、立法主旨作为制度构建的根本要素是大致统一的,对上述两种制度的阶段性区分实无必要,反而会造成概念上的混淆。尽管我国目前司法实践中已颁布的文件多采刑事被害人救助的概念,但无论从词义出发,还是从制度所依据的理论基础上分析,采用补偿更为适宜。刑事被害人补偿的制度概念更为符合我国现阶段对刑事被害人保护制度构建的现况,将刑事被害人获得国家补偿列为一项法定权利,也更有利于刑事诉讼中人权保障的均衡发展。因此,本文欲以狭义的刑事被害人救济制度为基础探讨我国刑事被害人补偿制度的构建问题,通过对被害人补偿制度的基本理论阐释,对欧美及亚洲部分国家的相关制度进行简要比较和分析,在借鉴有益实践经验基础上结合我国基本国情,提出几点建议和构想,以期对我国刑事被害人补偿制度的构建能有所裨益。全文共分为四个部分:第一部分:刑事被害人补偿制度综述。通过对刑事被害人补偿制度中各基本概念的界定明确本文研究的研究对象与范围,首先为刑事被害人的界定与分类;其次通过对刑事被害人补偿制度内涵的分析进一步探讨其制度特征及与其他相关概念如刑事被害人救助、刑事被害人损害赔偿、国家刑事赔偿的区别;最后简要分析了刑事被害人补偿制度的历史发展轨迹。第二部分:刑事被害人补偿制度比较分析。本部分主要内容为刑事被害人补偿域外相关制度及我国台湾与香港地区补偿制度的介绍与比较分析,并通过国际及区域范围内相关文件的进展研究,为我国刑事被害人补偿制度的发展提供借鉴。第三部分:建立我国刑事被害人补偿制度的必要性与可行性分析。首先通过国际与国内原因两方面对我国建立刑事被害人补偿制度的必要性进行了分析,探讨建立健全刑事被害人补偿制度对我国刑事被害人保护的重大意义;再通过对我国刑事被害人人权保障的认识发展、救助制度的实践试点工作及我国经济发展状况探讨了我国构建刑事被害人补偿制度的可行性。第四部分:建立刑事被害人补偿制度的实践设想。本部分内容从构建我国刑事被害人补偿制度的立法模式与基本原则出发,分补偿的对象与条件、补偿的限制、补偿范围、补偿资金的来源、补偿机构的设立以及补偿程序的设想提出我国刑事被害人补偿制度构建的立法建议。