党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出党在今后一段时期的发展目标就是要破解城乡二元经济社会结构，实现城乡经济社会一体化发展的战略格局。城镇化成为破解城乡二元经济社会结构，实现城乡一体化的重要途径。城乡结合部是城镇化的产物，是城镇化的前沿阵地，是城镇向农村地区扩张的中间过渡地带。城乡结合部的发展是由于既吸纳了城镇经济社会的集聚扩散效应又得益于自身经济社会结构的进化。城乡结合部的这一特性，在为城乡结合部地区迎来发展机遇的同时也带来了各种挑战，当前，城乡结合部地区经济上的快速发展，生态环境问题的日益严重正是这种特性的外在集中反映。本文通过对城乡结合部地区进行研究，以行政管理学的视角分析城乡相结合部地区生态环境问题成因，针对该地区生态环境问题成因，对症下药，提出政府、企业、公民、社会组织各负其责良性互动的防治措施，为我国城镇化的可持续发展提出可行性政策建议。