企业社会保险负担水平及其适度性研究

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改革开放以来,经过四十年的改革实践,我国以缴费型社会保险为主体的社会保障制度已基本成型。社会保障制度在增加劳动者福利,解除劳动者后顾之忧,促进劳动关系和谐和社会稳定等方向发挥着重要的作用。同时,在市场经济条件下,企业的劳动力成本成为制约企业发展的关键因素之一。然而,劳动力成本的一个组成部分正是企业的社保缴费支出。企业社会保险负担即指企业的各项社会保险缴费支出占企业工资总额或利润总额的比率。然而,我国总体面临企业社会保险负担过重问题,偏高的社会保险费用支出使得部分企业不堪重负,影响了企业的竞争力和可持续发展。为促进社会保险制度的可持续发展和企业的良性发展,适当降低社会保险费率,加大政府的社会保障支出,加快社会保险全国统筹步伐,已成为近年来理论和政策界研究和探讨的热点问题。基于上述背景,论文首先对企业的社会保险负担水平及其适度性进行了阐述。论文指出,考察企业社会保险缴费负担是否适度,可以有三个维度:一是企业缴费负担水平的国际比较,主要是对于我国名义缴费水平与国外的这一水平进行比较说明。二是将企业实际的社保缴费总额和企业员工的工资总额进行对比分析,即分析工资总额维度的缴费负担水平(企业社会保险缴费负担=社会保险缴费实际缴费总额/工资总额)。三是企业社会保险实际缴费总额与利润总额的比较,即分析利润总额维度的缴费负担水平(企业社会保险缴费负担=社会保险缴费实际缴费总额/利润总额)。在此基础之上,论文将我国企业的社会保险负担与其他国家做了横向对比分析,分析得出,我国相比其他国家来说在企业社保费方面的负担总体过重,这成为阻碍企业发展的沉重“枷锁”。进而对我国企业社会保险负担现状进行分析,并以江西省南昌市A企业为例,定量分析了该企业的社保负担,发现存在社保负担偏重的现象。论文最后论述了我国企业社会保险缴费负担偏重的原因与不利影响,并就适当降低企业社会保险负担水平提出建议:一是加快社会保障制度改革,缓解养老保险的支付压力;二是加快医疗卫生制度改革,将医保费用的支出控制在一定水平内;三是加大对社保的支持力度,这一点主要是针对政府的财政支持提出的。
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