大学英语等级考试制度(本论文专指大学英语四、六级考试制度，简称“CET制度”)自产生以来，虽然在某种程度上提高了大学生的英语水平.但是也产生了诸多的负面影响，引起高校师生的指责。基于对研究问题的思考，以及对相关已有研究的文献分析，本论文从制度角度入手来论证大学英语等级考试制度对高校自主管理产生的负面影响。论文从高校的两个管理层次：高校组织管理与学生管理来论证这一主要问题。在对这个主要问题进行解答的策略选择中，论文也提出了造成大学英语等级考试制度对学校自主管理负面影响的主要原因以及控制和去除这种负面影响的积极建议。 本论文分为三个部分。首先，第一部分从三个方面：侵犯大学英语教学工作的处置权、扭曲大学组织目标、导致大学组织发展趋同，来论证CET制度的实施与大学自主管理趋势的冲突。这一部分主要运用了组织理论，通过阐释大学组织的特殊属性来论证CET制度对大学自治的干扰。其次，在实证调查的基础上，对大学生学习英语现状及对CET的看法进行了分析，从而表明：大学英语等级考试制度的实施制约了学生的自主学习，这部分从四个方面来论证：强迫性学习、CET的实施影响学生综合能力的发展、学生利益成为牺牲品、CET的实施与《高等教育法》具体内容的冲突。最后，在前两部分分析的基础上，笔者追究大学英语等级考试制度产生负面影响的深层原因：立法与执法、行政三者的不协调、大学组织管理制度性环境的强制性、大学组织管理者对来自上方制度的盲目遵从，并且在论文最后提出自己的改革建议：协调法律法规内部结构、细化和落实大学组织自主管理制度、打破思想桎梏。