基于农户满意度的济南市莱芜区农村公共文化服务研究

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农村公共文化服务作为农村公共服务一部分,是我国政府的一项重要职能,在提高农村居民的综合文化素质和农村社会的精神文明方面发挥着重要作用,也是建设新农村、构建和谐社会的精神动力、智力支持和思想保证。为进一步推进农村公共文化服务建设,提高农村公共文化服务农户满意度,莱芜区政府出台一系列政策措施,加大对农村公共文化服务建设的投资力度,农村公共文化服务工作取得一定进展,但总体上仍存在许多需要改善的地方。文章通过实证分析济南市莱芜区农村公共文化服务的供给和需求现状,找出目前存在的问题和农村公共文化服务农户满意度的影响因素,有针对性的提出提升农村公共文化服务农户满意度的政策建议,以期为莱芜区农村公共文化服务标准化体系的建立提供有益借鉴。以济南市莱芜区农村公共文化服务农户满意度为研究对象,在查阅文献、实地调研的基础上,综合运用系统分析、理论分析、计量分析、归纳演绎等理论分析方法,重点从公共文化资金投入、公共文化基础设施建设、公共文化活动等方面分析目前莱芜区农村公共文化服务的供给现状,从农户对农村公共文化服务的参与度、需求内容等方面分析莱芜区农村公共文化服务的农户需求现状,找出目前莱芜区农村公共文化服务存在的主要问题。再根据实地调研数据分析农户对农村公共文化服务的满意度状况,并进一步采用Logistic模型和ISM分析方法对农村公共文化服务农户满意度的影响因素进行分析,进而提出提升农村公共文化服务农户满意度的政策建议。通过研究,主要得出以下结论:(1)近年来,莱芜区不断加大对农村公共文化服务的财政投资力度,农村公共文化服务供给得到显著提高,农村公共文化基础设施逐步完善,公共文化活动内容日益丰富。但总体来看,仍存在供需矛盾突出、公共文化基础设施功能发挥不足且利用率低、基层公共文化队伍不够健全等现实问题。(2)通过对实地调研数据整理分析发现,目前莱芜区农户对农村公共文化服务的需求程度较大,而对于农村公共文化设施的使用和公共文化活动的参与度却不高,需求结构呈现一定程度的不均衡性。总体来看,农户对农村公共文化服务的满意度较高,但仍有部分农户的满意度较低,农村公共文化服务需要进一步提高和改善。(3)运用Logistic模型和ISM分析方法对农村公共文化服务农户满意度的影响因素进行分析,结果表明:年龄、文化程度、家庭年收入水平、农户参与度、政府投入力度、政府人员服务态度、对基本公共服务的了解程度、政府监管力度和政府宣传力度等九个因素影响农户对农村公共文化服务的满意度评价。其中,农户参与度、政府投入力度、政府人员服务态度是表层因素,它们直接影响农户满意度;家庭年收入水平、对基本公共服务的了解程度、政府监管力度是中层因素,通过表层因素间接影响农户满意度;年龄、文化程度、政府宣传力度是深层因素,从根源上正向影响农户满意度。(4)基于实证分析结果以及实地调研所发现的问题,提升农村公共文化服务农户满意度的政策建议主要包括:创新农村公共文化的供给理念、强化政府农村公共文化服务职能、健全政府财政资金保障机制、构建科学完善的监督评价机制。
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