【摘 要】
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水资源是人类最宝贵的自然资源,是人类社会存在和发展的物质基础。随着经济的高速发展,世界范围内的水资源问题越来越严峻,我国水资源污染问题也日益严重。湖泊水资源是水资
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水资源是人类最宝贵的自然资源,是人类社会存在和发展的物质基础。随着经济的高速发展,世界范围内的水资源问题越来越严峻,我国水资源污染问题也日益严重。湖泊水资源是水资源的重要组成部分,保护湖泊水资源具有重要的意义。目前抚仙湖水质呈逐年下降、流域生态环境恶化的趋势没有根本解除,抚仙湖水资源保护工作依然严峻。目前,抚仙湖水资源保护的法律体系表面上看已经比较完备,既有国家法律法规也有地方性法规对其进行保护,如《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》、《渔业法》、《水土保持法》、《环境影响评价法》、《云南省环境保护条例》、《抚仙湖保护条例》等,但在实施过程中仍存在着诸多的不足与问题。本论文就是从抚仙湖保护的现有法律问题出发,结合我国水资源保护法制状况,分析研究了与抚仙湖水资源保护有关的立法、执法以及公众环保意识方面的问题。如:在立法上原则性规定过多、可操作性弱、地方立法特色不突出、缺乏对合理利用水资源的规定以及未能明确公众参与原则等;在执法上存在保护和管理体制不健全、相关执法人员的法律责任不明、环境行政执法队伍薄弱和执法力度弱、执法处罚难、政府职能部门间协调不够等问题;另外,由于以前环保宣传教育未深入人心,导致民众环保观念淡薄,难以实现对抚仙湖的长久保护。本论文在分析上述问题的基础上,借鉴国内外关于湖泊环境保护的相关经验,提出了保护抚仙湖的法律完善措施,以期对实际工作有一定的帮助。
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