图书出版发行业建国以来一直是政策保护下的垄断行业，中国加入WTO以后，图书发行业2006年全面向外开放，出版业发行也开始进行企业化改革。按照中宣部及出版署对于发行行业的规划，要在全国组成几个大型的发行集团，保证文化产业健康发展。在这一市场化的变革中，江苏新华发行集团作为一个几十年来习惯于行业保护的国有企业，在缺少市场竞争意识、体制机制不适应市场、缺少人材的背景下，如何分析市场环境的巨大变化，结合自身的竞争优势，制定出相应的集团业务发展战略，进而做出一整套的策略安排，以达到充分发挥自身优势，确保在市场竞争中主导地位与市场份额，实现传统国企的转型，有非常重要的实际意义。本文研究的是我国最大的图书发行企业江苏新华发行集团的业务发展战略，文章综合运用产业组织、战略管理和企业竞争优势等经济学和管理学的基本理论，在对我国图书发行企业竞争环境进行研究的基础上，探讨图书发行企业的业务定位和战略目标，识别企业的核心竞争力，提出增强图书发行企业业务竞争优势的战略选择。　　 本文首先对市场环境进行具体研究，找出行业发展的变化与趋势，分析机会与威胁，进一步分析企业自身的能力与优劣势，研究如何通过变革来适应市场的变化，作一系列的策略安排，并有效组织实施，缔造出竞争优势。通过对市场消费者需求变化的分析、未来竞争格局的探讨，结合企业自身的资源及条件制定出适当的业务发展战略。通过分析我们感到，江苏新华发行集团具有整合行业资源的能力，打通出版发行的产业链，进而谋求在现代图书流通业的竞争优势，通过并购实现在发行行业内的跨区域扩张；通过并购有市场能力的网上书店形成新兴销售渠道模式；实现这些目标就要同时对内部通过一系列变革使组织对外部的变化有更强的适应性，而这一变革涵盖了从意识观念到体制机制到流程到人力资源到信息系统的全方位。　　 本文的主要结构是：第一章介绍江苏新华发行集团发展历程，江苏新华发行集团的现状以及江苏新华发行集团业务发展中面临的问题；第二章分析江苏新华面临的宏观经济环境、政治、政策和法律环境以及行业发展状况和行业竞争结构；第三章分析江苏新华内部存在的优劣势；第四章通过对江苏新华内外部因素的SWOT分析，依据因素选择方法，确定江苏新华业务发展战略定位与战略目标，并制定出江苏新华发行集团在各细分市场的战略路径与实施策略，同时提出了实施此战略需要的配套资源保障。