我国上市公司公益性捐赠税收激励效应研究

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《中华人民共和国慈善法》出台后,慈善开始受到人们的广泛关注,作为第三次分配手段,是对初次分配和再分配的有效补充。在中国慈善捐赠的主体中,企业作为主力军为缩小贫富差距做出了突出贡献。基于这一观点,本文研究我国税收政策对企业公益性捐赠的激励作用,以及如何利用税收政策鼓励企业增加公益捐赠。进而也能在一定程度上实现缩小贫富差距,造福社会的目标。本文通过规范分析与实证分析相结合的方法,研究了中国企业公益捐赠的税收激励效应。根据我国企业捐赠的优惠方式只有税前扣除这一事实,本文将企业捐赠价格定义为1-企业所得税税率*准予扣除的捐赠/企业捐赠总额。在实证分析部分,以2009年至2017年中国482家A股上市公司为样本,捐赠支出为被解释变量。解释变量分别是捐赠价格、净利润、资产负债率和总资产净利润率,其中捐赠价格是核心解释变量。构建双对数线性回归模型,采用最小二乘法进行回归分析,得出结论为中国企业捐赠税收激励效应不足。进一步分析激励不足的原因:企业公益性捐赠受赠主体范围较窄、非货币性捐赠价值评估体系不完善、特殊捐赠税收优惠制度不完善、超额捐赠递延扣除规定不明确、企业捐赠的税收优惠程序有待简化、税收优惠配套措施不足等。最后,结合实证分析结果与国际经验,提出了提高我国企业捐赠税收激励效应的相关建议。
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