随着政府改革日益加深,“小政府、大社会”的治理模式已经成为社会发展的必然趋势。要建设服务型政府,促进政府与社会组织的相互独立与合作,关键要发挥社会组织的功能,将部分政府职能移交给更加高效、专业的社会组织来承担。近年来,我国社会组织建设取得了很大成就,但仍然存在着社会组织数量少,规模小、资源匮乏,内部治理结构、管理体制不完善等一系列问题。为提升社会组织能力,公益孵化器这一新型公益培育模式应运而生。因此,探索公共服务孵化器在推动社会组织建设中的作用,对促进社会组织的发展具有重要意义。公益孵化器是一种支持型社会组织,旨在为初创期民间公益组织提供关键性帮助。本文从公益孵化器提升社会组织能力建设作用的角度出发,通过文献研究与实证研究相结合的方法,从探索性研究的角度,系统的论述了当前我国社会组织当能力的发展现状、公益孵化器的孵化培育机制以及公益孵化器对提升社会组织能力取得的成果,并根据对青岛“创益工场”公益孵化园的实地研究,分析了我国公益孵化器模式在复制、推广上存在的问题。在此基础上,借鉴国外的先进经验,对公益孵化器这一新兴模式的拓展推广及未来的发展方向进行初步的探索,提出我国公益孵化器在推动社会组织能力建设方面的对策和建议,希望能为我国的公益孵化器有效提升社会组织能力建设并在全国范围内复制推广提供借鉴意义。