论我国刑事调解制度的完善

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刑事调解作为一种低成本,高效益的刑事争端解决方式,在世界各国多用于解决轻微刑事案件,法律效果和社会效果显著。刑事调解能有效的均衡加害人、被害人、国家三者之间的利益,消除冲突;维护被害人的权益和尊严,帮助犯罪人顺利回归社会,修复被犯罪破坏了的社会关系,构建和谐社会;同时也有利于节约司法资源。我国现行刑事调解制度在立法和司法层面都存在一些问题,从完善刑事调解立法,推进司法改革的角度,对我国的刑事调解制度在适用范围,程序规则,保障、监督与救济机制等方面应当作进一步的完善。本文的主要内容分为三个部分。第一部分是刑事调解制度概述。论述了刑事调解制度的概念、特征并对刑事调解和相关概念分别进行了辨析。主要是理清刑事调解制度的基本问题,为后面的论述打下基础。第二部分对我国当前的刑事调解制度进行考察,通过分析我国刑事调解制度的立法现状和司法现状,指出我国刑事调解制度还存在许多问题,分别是适用的范围狭窄,刑事调解程序不合理,缺乏必要的保障、监督和救济机制,并且存在一些法律空白。认为问题存在的原因是我国长期以来报应刑思想的影响,被害人权益保护意识的缺失以及犯罪人回归社会的问题没有得到重视。第三部分是文章的重点,针对我国刑事调解制度存在的问题,提出完善我国刑事调解制度的一些建议。首先,应该填补法律空白,为公安调解和检察院调解正名;其次,适当扩大刑事调解的适用范围;再次,规范刑事调解的程序规则,包括明确刑事调解的适用条件,由当事人行使刑事调解程序的启动权,采用调审分离的刑事调解模式;最后,建立有效的保障、监督和救济体系。
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