科技企业孵化器在我国发展迅速,进行科技企业孵化器绩效评价研究既有现实和理论上的需要,也有宏观和微观上的需要。孵化器绩效评价不仅应包括对“绩”(业绩)评价,更应该包涵对“效”(实现这一业绩的效率)的评价。以往研究主要关注的是孵化器“绩”的表现,而对孵化器“效”的关注不够,甚至将科技企业孵化器的巨大投入也算做其工作绩效,这一做法有失公允。本文依据组织理论来分析科技企业孵化器绩效评价产生的理论根源,基于孵化器的核心价值,采用德尔菲法以DEA的“投入一产出”为原则构建了一个侧重反映科技企业孵化器运行效率的关键绩效指标体系,该指标体系兼顾了过程与结果的平衡。科技企业孵化器在建设和发展过程中的资源投入按其形态可分为人力资源、物质资源和资金资源3类,正是在这3类资源的相互作用下,孵化器效益才得以产生,而这种产出效益按其性质又可以被分为社会效益、运营效益和经济效益3类。因此,投入层指标分别从人力资源投入、资金投入和物质资源投入等3个方面选取,人力资源作为孵化器运转的核心要素将会受到着重考察。产出层指标将由社会效益、经济效益和运营效益3类指标构成。本研究的基础数据来源于2009-2011年度的《安徽省科技企业孵化器统计年报》,2008-2011年《安徽省科技统计公报》以及相关政府部门网站公布的信息,这些资料主要是作者本人借助参与《安徽省科技企业孵化器“十二五”发展规划研究》课题的机会,通过索要、实地调研等方式获得的。其中,统计年报涵盖有安徽省50家孵化器在2009-2011年间的相关统计数据①。剔除数据缺失的部分年度样本,基于投入导向型的DEA(BCC)模型对132个年度样本数据运用DEAP2.1软件进行处理,以期为科技企业孵化器绩效现状分析提供数据支撑。通过对综合效率值的分析,可以发现,投入产出不匹配是安徽省大多数孵化器不得不面对的现实问题。为有针对性地展开分析,降低问题讨论的复杂性,借助SPSS统计工具以纯技术效率值和规模效率值(SE)为变量绘制132个样本数据的散点图,进而将样本划分成配置低效型、完全低效型、规模低效型和相对高效型4类,根据相应类型孵化器的问题,认为应该通过调整投入组合结构和生产规模状态来提升孵化器运行效率。DEA超效率模型分析的结果可以解决有效孵化器的排序问题以及为资源稀缺性分析提供数据支持。结合相关统计数据,对安徽省科技企业孵化器绩效问题的产生原因进行深层次思考和分析,可以将孵化器绩效不佳的原因归类为经营体制与管理模式的滞后、人才队伍力量薄弱、绩效评价与激励约束机制不健全和财政资源供需矛盾等四大类,最后提出了相应的对策建议。