对法医鉴定活动引发信访问题的探讨

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改革开放以来,民主法治建设不断加强,群众的法治观念也不断提升,信访制度作为一项具有中国特色的制度在中国政治体制框架中一直发挥着政治参与、权利救济、纠纷化解的功能,也日渐成为民众维护权益的一种方式。社会转型加上法律制度的不完善,导致了各种形式的信访的出现。我国目前的司法鉴定制度存在着多头鉴定、重复鉴定、久鉴不决等,产生了很多与司法鉴定有关的信访问题,法医鉴定领域的案件与当事人的切身利益密切相关,其鉴定意见将直接影响案件的顺利侦查和审理,不但给侦查、鉴定工作和审判工作提出了严峻的考验,同时也容易引起当事人去各个部门进行信访、申诉等等,有些甚至导致了群体性事件的发生,严重影响了司法鉴定的权威和社会的安定和谐。近些年来,因法医鉴定案件引发的到各级党委政府、公安机关进行上访仍然呈现上升趋势。因此我们对近年处理的相关上访案件进行回顾性总结,分析其发生的原因、造成的影响,据此提出预防和处理这类案件的对策,这些研究总结对于我国司法鉴定制度的改革、和谐社会和法治国家的构建都具有一定的意义。文章第一部分介绍法医鉴定活动对案件的立案侦查、起诉审判的重要作用,指出法医鉴定活动的重要性和当事人之所以如此重视法医鉴定的最终鉴定结果甚至因此去上访的基础性事实。文章第二部分从法医鉴定活动的概念、特点和现实影响三个方面来阐释法医鉴定案件引发的信访行为的整体概况。文章的第三部分从信访与相关法律权利的概念进行比较分析,分析信访与诉权、上诉、申诉的关系,论证信访行为是否具有正当性,并分析研究在出现法医鉴定活动引发信访问题时如何处理好信访和法律手段的关系,文章的第四部分从法律规范层面,鉴定案件自身原因方面,法医鉴定人员和鉴定机构方面,法医鉴定意见的认证和审查方面,当事人方面,侦查机关和司法机关以及其它方面来分析导致法医鉴定引发信访行为的多重原因,并针对此问题产生的原因提出相应的解决办法。文章的最后结论部分,对前文进行归纳总结以重申本论文的议点,以期能够达到分析问题解决问题的效果,使法医鉴定活动引发的信访问题能最终纳入到法治轨道上,合理合法地发挥其效用。
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