改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的发展与进步,与此同时,经济发展的不平衡性日益突出。经济发展的不平衡性造成的城乡差距、贫富差距问题已成为制约经济发展的重大隐患。为了解决城乡发展差距,城乡居民生活水平差距问题,国家提出了城乡统筹发展战略,重庆被设为统筹城乡综合配套改革实验区。经济要发展,公路要先行。农村公路是保障农村经济发展最重要的基础设施之一,对实现城乡统筹有着重要意义。资金短缺是制约农村公路建设发展乃至农村经济发展的重要因素。因此,对重庆农村公路建设融资问题进行深入研究,为切实解决农村公路建设资金不足问题,对加快农村公路建设,促进城乡协调发展等战略目标有重要的理论和现实意义。本论文从对农村公路的属性及融资渠道的内涵深入分析入手,根据投资主体把融资渠道分为:政府融资渠道、金融企业组织融资渠道、非金融企业组织融资渠道、社会自愿融资渠道;对不同国家、不同地区的融资渠道拓展方面的经验进行了梳理;根据国内外统计数据和调研数据,分析了重庆农村公路建设融资渠道概括、效率及特点;运用模糊评价法对重庆农村公路建设融资渠道效率以及重庆农村公路网的通达通畅性进行了评价;定量测算了重庆农村公路建设资金供需情况;提出了拓展重庆农村公路建设融资渠道的思路及政策建议。研究的主要内容包括:1.对农村公路属性及融资渠道概念的研究界定。2.对融资渠道研究的文献综述。3.对国内外农村公路建设融资渠道经验的比较研究。4.对重庆农村公路建设融资渠道的现状研究。5.对如何拓展重庆农村公路建设融资渠道的研究。6.提出拓展农村公路建设融资渠道,促进城乡统筹发展的相关政策建议。本研究的主要结论是:1.重庆农村公路建设需求大,资金需求多本文测算出一小时经济圈、渝东北翼和渝东南翼的最大隶属度为:Max( B一小时经济圈) =0.372、Max( B渝东北翼) =0.404、Max( B渝东南翼)=0.787,即一小时经济圈的农村公路网通达通畅性为一般,而渝东北翼和渝东南翼的农村公路网通达通畅性为很差,重庆农村公路建设需求大,农村公路要实现通达通畅,资金需求多。2.重庆农村公路建设融资渠道效率不高本文测算出重庆农村公路建设政府融资渠道、金融企业组织融资渠道、非金融企业组织融资渠道、社会自愿融资渠道的效率分别为:B(u1)=16.5; B( u2) =9.5; B( u3) =6; B( u4) =7。政府融资渠道效率最高,但政府对农村公路建设的投入增长速度较慢;非金融企业组织融资渠道效率最低。3.重庆农村公路建设融资渠道狭窄本文测算2005~2010年资金缺口约为307亿元;2011~2020年资金缺口约达到367亿元。同时,非金融企业组织融资渠道缺失。重庆农村公路建设资金在现有的融资渠道下缺口较大,严重制约了重庆农村公路的发展、制约了重庆城乡统筹的进程。4.重庆农村公路建设融资渠道存在可拓展性重庆农村公路建设融资渠道拓展的制度环境和金融环境已经具备,重庆农村公路建设融资渠道存在可拓展性。政府融资渠道的拓展,可通过征收重车税、发行农村公路建设特种国债、建立农村公路建设专项资金、发行地方政府债券进行;金融企业组织融资渠道的拓展,可通过向国内外金融企业组织融资进行;非金融企业组织融资渠道的拓展,可通过资源融资方式、特许经营融资方式进行;社会自愿融资渠道的拓展,可通过建立社会捐助体系、发行公路建设彩票进行。本论文的不足之处在于,由于受到时间和数据来源的限制,重庆农村公路建设融资渠道拓展中制度创新研究有待深入。