共享单车发展过程中的公地悲剧与治理路径研究

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随着我国供给侧结构性改革的不断深入,互联网、大数据与实体经济进一步融合,以“资源共享”为核心的共享经济开始渗透进人们的日常生活。作为共享经济的新领域,共享单车的出现解决了城市交通接驳“最后一公里”的难题,也为缓解城市交通拥堵和践行绿色环保理念做出了一定贡献。随着共享单车的进一步普及,越积越多的共享单车与有限的城市公共空间之间的矛盾进一步加深,出现了过度占用或堵塞城市公共空间的现象,给人们的日常出行带来了困扰,引发“公地悲剧”。深入研究后发现,共享单车的治理得益于政府、企业、用户三者间的有效合作,但由于政府部门在治理过程中仍用传统管理替代着共同治理,导致现阶段共享单车治理并未达到预期的效果。
  本文基于公共池塘资源理论,在制度分析与发展框架的基础上探讨了共享单车公地悲剧的产生过程。首先,从自然物质条件与共同体行为两方面分析了共享单车公地悲剧现状,认为共享单车公地悲剧表现为在城市公共空间本就有限的条件下,政府的被动管理、企业的过度投放、用户的乱停乱放共同造成大量且无序的单车堆积在城市街头,过度占用着城市公共空间。其次,从外部规则与内部规范两方面分析了共享单车公地悲剧产生的原因,认为现阶段共享单车公地悲剧是在政府治理规则缺失和企业管理规则失灵影响下造成的用户间未形成良好的停放规范。再次,选取南京市作为研究案例,通过问卷调查对上文分析进行了验证,并对南京市共享单车治理过程进行了梳理,找出了南京市现阶段共享单车治理存在的问题。最后,针对共享单车治理存在的问题对后续治理提出优化建议,指出在共享单车发展过程中,实现对城市公共空间的有效利用离不开多方主体的共同参与,并从政府、企业、社会三个方面提出了具体治理建议。
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