我国村民委员会选举制度研究

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村民委员会选举制度是指依照宪法和法律关于农村治理中组织上和行为上的规范,由具有选民资格的村民直接选举产生基层群众性自治组织——村民委员会的法律制度。村民委员会选举制度以村民自治制度为基础,是村民自治的重要体现。自1998年《村民委员会组织法》规定村民委员会选举以来,全国大部分地区开始进行村民委员会选举,对这一选举制度进行了积极的探索与实践,并取得了很大进步,不仅在思想觉悟上提高了民主选举意识,而且在法律规定上拓展了选民登记范围以及在实践操作中丰富了竞选方式。但是,村民委员会选举在理论规范和实践操作中仍然存在很多问题,从法律角度来看,主要存在缺乏独立性、自由性和公正性三方面问题。针对其存在的主要问题,笔者从思想、体制和经济三方面分析其成因,并据此提出完善我国村民委员会选举制度的几点建议。这些建议是从转变观念、确立原则和完善法律三方面来完善村委会选举制度,希望在国家、乡镇机关和村民共同努力下,实现村民委员会民主选举的目标。
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