现阶段中国处于社会转型期,社会中各个领域都需要通过改革来适应社会的发展,计划经济时代建立的体育体制的改革势在必行。CUBA将校园文化与竞技体育融为一体,是中国篮球改革与中国高校体育教育结合的一项重大突破,迈出了中国体育体制改革的第一步。本论文采用文献资料法、逻辑分析法,以新制度经济学中的制度变迁理论为理论基础,从制度变迁理论的角度对CUBA制度进行多方面、多角度的审视,探寻影响CUBA制度发展的深层因素。CUBA制度经过探索阶段、推出阶段、快速发展阶段以及再次腾飞阶段的曲折发展,经历从无到有,再不断完善的发展历程,已经形成一套独具特色和相对完善的制度体系。而CUBA发展面临的核心问题是竞技水平不高,导致这一问题的原因主要有四个方面,而且这四个方面之间相互联系的同时与竞技水平高低又相互制约。CUBA产权划分不清导致CUBA利益分配不协调,使组织管理方面出现诸多不合理的地方,CUBA各方面的发展缺少核心动力。CUBA竞赛规程作为CUBA的正式制度,依旧存在赛区分布不合理、比赛级别不清、时间跨度长、比赛场次过少等问题。缺少正式制度的引导、保障和意识形态的转变是导致CUBA后备人才出现问题的根本原因。国家政治、经济、制度的发展以及体育体制改革的进程直接决定CUBA制度的发展能否实现路径依赖的突破,实现真正意义上的体教结合。国家体育体制改革缺乏国家政府层面正式制度的支持以及管理层面的意识形态的滞后是CUBA资金不足的主要原因,需从这些方面给予支持和改善才能让CUBA更好的发展下去。