作为当代世界前沿的一种新型管理理论,学习型组织管理理论一经问世,就引起了世界上众多国家政府的高度重视和普遍关注。对于税务机关而言,如何适应知识经济时代的要求,建设学习型税务机关,是当前面临的一个首要课题。从2003年初开始,邯郸地税局按照国家九部委、省直九部门联合开展的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动的要求和部署,积极探索创建学习型组织的方式方法,在全面提升邯郸地税干部职工的学习力、创新力的同时,走出了一条人才强税之路。本文赋予这种创建模式一个新颖别致的名称——“学习树”组织模型,模型的基本框架是:以三个纲领性文件(《创建学习型组织规划》、《个人愿景规划书》、《学习型组织评估指标体系》)为根,以六项学习机制(教育培训机制、投入保障机制、人才激励机制、制约督导机制、工作学习机制、集体学习机制)为干,以创新形式、丰富载体为枝叶,以转变思想、提高素质为果。本文在对邯郸市地税局学习型组织的创建框架进行了较系统的研究的基础上,通过“学习树”模型的建立与阐释,对邯郸市地税局建设基础、共同愿景、学习机制、组织构架等具体创建途径加以总结和梳理,揭示出邯郸市地税局创建学习型机关的途径。