宜宾市油茶产业政策效应研究

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随着近年来我国食用油供需矛盾日益突出,改善食用油结构、增加优质食用油供给等需求也日益迫切需要得到解决。在此背景下,油茶作为一种营养价值和橄榄油相当且种植不与粮争地的木本油料,在众多食用品种中脱颖而出。宜宾市虽然具有极其适宜油茶生产的地理环境及悠久的油茶种植历史,但是在相关系统的产业政策出台以前宜宾市油茶种植一直处于粗放无序状态。2006年《国家林业局关于发展油茶产业的意见》的出台,标志着国家开始重视油茶产业的发展。在此背景下,宜宾市根据自身发展规划也吹响了发展油茶产业的号角,2008年后随之开始陆续出台相关产业政策扶持本地油茶产业发展。成功的产业政策对于产业发展来说无疑是极为有帮助的,宜宾市油茶产业更是在相关产业政策的扶持经历了从无到有的发展,宜宾市油茶产业政策是始终伴随着宜宾市油茶产业发展的。但是值得注意的是,宜宾市油茶产业现尚处于起步阶段,因此目前不管是油茶产业发展规划还是油茶产业政策重心都基本集中在生产领域。本文基于产业经济学和产业政策的相关概念,根据历时两月的实际调研数据结合相关理论文献对宜宾市油茶产业政策出台背景、内容概况、具体执行、效果评价等各方面进行了较为系统的整理梳理,并从不同角度对宜宾市油茶产业政策与宜宾市油茶产业发展之间的关系进行了探讨。在此基础上辅以相关理论及计量模型进一步分析了宜宾市油茶产业政策效应。最终得出结论:一方面,虽然目前宜宾市油茶产业政策尚存在如政策执行缺乏监督等问题,但是相关产业政策的出台及实施对当地油茶生产进一步发展总体来说还是具有极为明显的正向影响的。另一方面,宜宾市现行油茶产业政策对于宜宾市油茶生产具有十分巨大的影响力。这种影响力不仅仅体现在了油茶生产面积、产量的提升上,也较为直观的体现在了油茶生产参与者对于油茶产业政策的极大关注度与参与度上。由此根据分析结果,论文在最后结合宜宾市油茶生产实际情况提出了若干完善宜宾市油茶产业政策的合理化建议。
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