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虽然中国保险业的发展十分迅速,且近年来中国在改革保险体系方面取得了很大进展,但是保险业仍然面临着缺乏竞争、生产率不高与效益低下的困境。从2006年起,外资保险公司可以享受国民待遇。入世后的挑战迫在眉睫,它在许多方面威胁着国内的保险公司。如何改革国内保险公司尤其是国有保险公司,如何提高它们的效率,已成为一个紧迫而令人关注的问题。本文引入产业组织理论中的SCP分析范式,对中国保险业的市场结构进行判断,在阐明我国保险市场结构特征的基础上,结合均衡分析的方法,对我国保险市场结构、市场行为和绩效之间的关系进行研究。在理论分析的指导下,根据现有的数据和资料,使用DEA方法计算国内主要保险公司的效率分数,得出我国保险业效率低下的结论。而后利用Tobit回归方法确定效率分数的主要决定因素,并据此提出一些针对性的建议,以促进中国保险业效率的不断提高。