论文部分内容阅读
权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。政府官员问责制是对政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。长期以来,我国的政府官员是很少为自己的言行等不当做法承担政治责任和道德责任的,政府官员问责制的实施使得政府官员在没有触犯法律或直接过失的情况下,只要政府官员的言行违犯民意就需要承担道德责任和政治责任,弥补了我国传统政治文化偏重对法律责任的关注而对道德责任和政治责任追究的不足,完善了对政府官员进行责任追究的制度体系。但是,在我国建设问责制的过程中也暴露出了对政府官员问责制的内容、主体和客体认识不明确,问责程序不健全,问责的配套法律建设不完善,问责的政治文化氛围不浓厚等问题。本文对我国政府官员问责制的基本理论进行了探讨和研究,介绍了西方国家和我国香港地区问责制建设的概况,分析了我国政府官员问责制建设中存在的主要问题及其原因,最后提出了完善符合我国国情的政府官员问责制的基本途径和办法。 本文以我国政治体制改革为背景,以马克思一切从实际出发、实事求是的思想路线和邓小平理论为背景,运用了规范分析法、文献分析法对我国政府官员问责制进行了研究,论述了政府官员问责制的基本内涵及其建设中存在的种种问题和矛盾,力图探寻出问题产生的深层次原因,找出完善的措施与对策。除引言外,全文分作四个部分。 本文第一部分辨析了责任政府、政治责任、道德责任和法律责任等相关概念;界定了我国政府官员问责制的基本内涵与主要特征;概括了政府官员问责制的理论基础及建设的重要意义。本文第二部分对我国政府官员问责制建设的现状进行了分析,指出了建设过程中存在的主要问题和矛盾。本文第三部分介绍了西方国家及我国香港地区的问责制的基本状况及对我国政府官员问责制建设的启示。本文第四部分对如何完善我国政府官员问责制进行了探索,提出了强化政府官员责任意识和法律意识、培养公民的参与意识和权力意识、加强