科学技术的生产力属性在当代社会早已毋庸置疑，它是推动一国及一地区经济社会向前发展的不竭动力，这种推动作用表现在技术创新促进产业结构不断优化升级。R&D投入是技术创新的起点，其水平与结构决定着技术创新对产业结构优化升级推动力的效果。西部大开发以来，陕西省的R&D投入与产业结构水平都有了很大提高，陕西省必须把加大R&D投入力度放在经济社会发展的战略优先地位，努力提高R&D投入对产业结构优化的作用。基于以上背景，本文对陕西省R&D投入对产业结构优化升级的效应进行研究。为了衡量这一效应大小，从对陕西省R&D的总体水平和结构性特征、陕西省产业结构的总体水平和工业内部的结构性特征的分析出发，首先采用灰色关联分析方法，得出包括R&D投入在内的各影响因素与衡量产业结构水平的综合评价值的灰色相对关联度，分析在陕西省产业结构优化升级的过程中各影响因素相对作用大小；其次，为了进一步衡量R&D投入与陕西省产业结构优化升级的因果关系是否存在，对二者进行Granger因果关系检验。最后本文得出如下结论：（1）R&D投入与产业结构优化的关联度小于消费结构与投资结构；（2）消费结构与产业结构水平的关联度最大，表明在陕西省产业结构优化升级的过程中，消费结构不断改善的带动作用最明显，陕西居民收入提高带来的消费需求结构的变动直接改变了产业结构面貌；（3）投资结构与产业结构水平的关联度第二，固定资产投资在各产业的相对比重对于产业结构优化升级作用明显，但是次于消费结构；（4）制度条件的改善对于陕西省产业结构优化升级的作用相对不明显，表明陕西经济的外向型不显著；人力资本与产业结构优化的关联度相对较低，原因在于人力资本状况的改善体现为长期的缓慢的变化，其作用在短期内不明显，但从长期看确实决定性的；（5）陕西省R&D投入与产业结构优化升级的Granger因果关系不显著，表明陕西省R&D投入对产业结构优化升级作用不明显，从一定意义上验证了灰色关联分析的相关结论。最后，针对本文的研究结论，文章从提高R&D投入水平、改善R&D投入结构、发展高新技术产业、加速科技成果转化等方面提出了相关政策建议，希望能对优化陕西省产业结构提供参考。