东莞原来是农业大县、粮食大县,粮食除了自给外,还大量地向外地输出粮食。改革开放以来,随着工业化和城市化的推进,使得东莞从一个原来只有100多万人口的农业大县演变成拥有过千万人口的粮食消费大市。粮食供求关系发生了根本性变化,粮食由原来的自给有余、大量外调,演变到目前几乎全靠外地粮源的消费大市。为保障粮食安全,东莞市大力推进粮食流通产业发展,包括：扶持民营粮食企业发展,壮大粮食流通产业主体；培育粮食专业批发市场,完善粮食流通产业发展节点；科学规划粮油产业集聚区,推动粮食流通产业跨越发展；推进主食产业化发展,提升粮食流通产业附加值；深化粮食产销合作,巩固粮食流通产业发展基础。目前,东莞市保障粮食安全的措施取得一定成效的同时,也面临着一些主要问题,如粮食产不足需,自给率低；粮食需求逐年增加,产需缺口不断扩大,总量平衡压力大等等。导致这些问题的主要原因在于以下几个方面：粮食生产方面,耕地资源的约束严重制约了粮食生产的自给保障,水资源短缺,农民种粮积极性降低,从事农业的农村劳动力日益减少；粮食流通方面,粮食储备结构有待优化,粮食流通基础设施有待完善,粮食流通产业发展需要重视；粮食消费方面,人口增长是粮食需求总量增长的主要因素,居民收入水平的提高带来粮食间接消费增长较快,城市化的深入推进。基于上述原因,笔者在借鉴国外(日本和美国)和河南省确保粮食安全的经验做法的基础上,结合东莞市实际情况,对保障东莞市粮食安全提出几点对策建议：1、通过全面落实稳粮惠农政策、着力扩大粮食生产空间、切实改善粮食生产条件和扎实开展粮食生产服务,着力提高粮食综合生产能力；2、通过加强粮食质量管理、优化粮食储备结构和加强粮食仓储管理,加强粮食储备体系建设；3、通过完善价格调控机制、强化对粮食流通产业发展的政策扶持、加快完善粮食流通基础设施、发展粮食现代物流、推动主食产业加快发展和进一步完善粮食产销合作机制,完善粮食流通机制；4、通过加强粮食统计和粮情监测分析、建立粮食安全预警系统和健全粮食安全应急保障机制,健全粮食安全预警应急体系；5、通过减少储藏、运输、加工等环节的损失、杜绝餐桌食物浪费和发展粮食适度加工,加强粮食消费管理。