合资铁路运营管理体制研究与探讨

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合资铁路作为铁路投融资体制改革的有益探索,有效的解决了铁路建设资金短缺的困难,对加快铁路建设速度、推动国民经济和地方经济的发展等起到了积极作用。但是随着合资铁路的陆续建成并投入运营,合资铁路发展中的问题日益显现,总体情况并不容乐观。 本文通过对合资铁路的发展概况进行分析,认为现阶段合资铁路在股权结构、融资比例、经营方式、管理体制上均存在不同程度的问题,针对这些问题,本文做了较为系统的研究,主要内容如下: 1.通过分析合资铁路资产管理体系现状,提出国铁作为合资铁路国有资产产权代表已经不能适应合资铁路发展趋势,应加以改革。本文建议成立由国家职能部门领导的合资铁路国有资产投资管理公司以改善原有的资产管理体系,增强铁路行业的竞争力。 2.现阶段我国合资铁路在投融资体制上存在着融资渠道单一,资本金比例偏低,资产负债率较高的问题。考虑到资本结构对企业经营的影响,本文对合资铁路的最优资本结构进行了探索,以促进其投资主体的多元化。 3.通过研究合资铁路公司治理结构的相关问题,结合我国合资铁路实际情况,提出完善合资铁路公司治理结构的组织设计。 4.研究合资铁路公司的典范—朔黄铁路公司成功的运营管理模式,包括朔黄铁路公司运营模式,机构设置及“分公司”体制等内容。以期探索出适合我国国情的合资铁路发展之路。
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