目前,城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题。基于1996年《中华人民共和国行政处罚法》第16条对“相对集中行政处罚权”的规定,行政综合执法率先在城市管理领域展开,从开展至今已经取得了显著的成绩。但是当前城市管理综合执法中还存在着下列主要问题:城市管理综合执法法律体系不健全、城市管理综合执法理念落后、城市管理综合执法的程序使用欠规范、粗暴执法和暴力抗法的现实困境、城市管理综合执法的监督机制还不健全。城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口,本文以建设和谐社会为大背景,以东莞市厚街镇城市管理综合执法运行情况为例,对我国城市管理综合执法中存在的一些热点、难点问题进行了研究,并借鉴国内外先进经验,阐述了我国城市管理综合行政执法体制改革的走向和注意要点,推动东莞市城乡一体化进程与和谐厚街建设,同时也为其它各大城市的城市管理综合执法提供借鉴。本文主要对当前城市管理综合执法进行的个案研究,先结合城市管理综合执法的相关概念及一般理论分析,对城管综合执法的相关概念进行对比分析;然后以东莞市厚街镇城市管理综合执法的运行情况为例,提出对城市管理综合执法目前面临的主要问题;进而对城市综合管理问题的进行成因分析和介绍国外城市管理的经验。最后从城市管理综合执法工作指导思想、手段和方式等方面入手,提出强化城市管理综合执法工作的对策探讨。