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为实现国家电网和国家电网公司发展方式的转变,国家电网公司提出了“三集五大”战略。所谓“三集五大”,是指供电企业对现有生产经营模式进行变革,实施人力资源、财务资产、物资管理集约化(三集),将现从事的生产经营业务按大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(五大)进行整合。“五大”既是五个业务大类,也可以比喻为一个流程,即以“大规划”作为总纲领,以“大建设”落实“大规划”,项目建成投入运行由“大运行”接收,运行当中出现设备缺陷等由“大检修”进行处理,最终由“大营销”对用户实施供电服务。内江电业局作为地市供电企业,直接担负着输、变、调、配、售电的工作任务,是国家电网公司各项决策的执行者。作为落实“五大”体系建设的主体,如何在“五大”的框架下构建组织机构,提高内江电业局安全生产和优质服务水平,是关系到内江电业局“五大”体系改革成败的关键。本文的研究的目的和意义主要有以下三点:一是构建内江电业局承接“五大”体系的组织机构。本文对“五大”体系的各模块分别进行分析,按五大业务的分类重建组织机构,建立和完善适应内江电业局实际需要的“五大”组织机构,增强管理控制与统一协调能力,实现专业化作业。二是对内江电业局承接“五大”体系的组织机构职责界面进行划分。本文结合组织机构与“五大”体系,对业务实行整合,明确组织机构职责,确保组织机构各司其职、各担其责。三是为国家电网公司所辖地市供电企业承接“五大”体系建设、构建组织机构提供参考模板。内江电业局承接“五大”体系所构建的组织机构,既符合国家电网公司“五大”体系建设“集约化、扁平化、专业化”的要求,又较好地解决了目前内江电业局组织机构存在的问题。地市供电企业在发展历程、管理方式、经营模式等方面的基本特征有很强的同一性①,内江电业局承接“五大”体系建设、构建组织机构,为地市供电企业提供了一个参考模板,并具有普遍适用性。本文探讨内江电业局如何从构建组织机构上来承接“五大”体系的方案,核心内容是构建“五大”体系的组织机构,以及划分五大机构的职责界面。本文共分五章,其结构及主要内容如下:第一章为绪论,重点论述内江电业局组织机构研究的背景及意义,引出国家电网公司“五大”体系建设,分析目前对组织机构研究的现状及发展趋势,提出研究思路与方法,描述论文的基本结构及内容。第二章为内江电业局组织机构的构建相关概念及理论概述。第三章为内江电业局组织机构现状及存在的问题,重点是从现状分析中,找出内江电业局组织机构存在的问题,并分析这些问题对“五大”体系建设形成的制约。第四章为江苏省电力公司构建“五大”体系组织机构的经验总结,从“大规划”等五个方面总结江苏公司的成功经验。第五章为本文的中心内容,重点讨论内江电业局承接“五大”体系,分别构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销五大组织机构,划分各业务模块的职责界面,分析实施难点,提出解决措施,并初步预测实施成效。