2006年底我国将履行入世的承诺，对银行业全面开放!自加入世贸组织以来，我国对银行业采取了逐步开放的策略，与此同时本土银行业紧锣密鼓地进行着改革。众所周知，银行业是一个高风险的行业，金融一体化的步伐正在加快的今天，如何防范风险，化解危机已经成为世界各国普遍关注的问题。由政府出面，成立相关机构对银行业进行有效的监管已经成为各国的共识。 首先，从银行风险入手，作者想通过本文的写作详细地梳理银行业监管理论，明确银行业监管的理论基础。由于金融市场信息不对称以及银行业自身的负债经营和财务杠杆作用，使得银行业本身具有内在的不稳定性，可以说银行产生之日就是银行风险形成之时，两者是相伴而生的。只有认识到这一点才能对银行风险有正确的理解和认识，才能积极应对银行业发展中的种种问题。接着本文说明银行业本身所具有的外部性和公共物品的特性决定了必须有一种强有力的手段，在短时间内迅速予以解决。符合这种要求的就是强制力的政府。 当前，我国银行业面临的问题是如何使我国银行业朝着健康的方向发展。从银行监管的角度来思考这个问题能够使我们拓宽银行业改革的思路。因此，紧接着中本文利用一般与特殊、内因与外因的分析方法将发达国家的监管理论与我国银行监管实际相结合提出了在金融全球化和银行业即将全面开放的背景之下，要在我国建立一套健全的监管体系以促进银行业健康发展应包括两部分内容，即市场约束条