云南省地处我国西南边陲,毗邻缅甸、越南、老挝等国家,历史上很长一段时期的毒品泛滥,又承受着现代社会发展带来的卖淫、嫖娼、性乱等问题,使得云南省成为艾滋病的高流行省份之一,对我省经济和社会发展造成了巨大的挑战。迄今为止,我省已开展了四轮禁毒和防治艾滋病人民战争,取得了举世瞩目的成效,与此同时许多常规工作和防治策略也遇到了困难和瓶颈。笔者论文中所研究的“云南省艾滋病防治创新项目”,由云南省卫生计生委防治艾滋病局设立,系每年由省级财政拨付给艾滋病防治工作的专项资金中,安排省卫生计生委100万元进行项目的申报、评审和公示,选出具有创新性和代表性的项目立项,通过项目的实施,探索和应用艾滋病防治新技术、新方法,解决云南省防治艾滋病工作中的热点、瓶颈和难点问题,不断提升云南省艾滋病防治工作的创新能力和防治效果。但是在项目实际执行过程中,由于实施机构涉及范围面广,包含全省各级相关行政单位、事业单位和社会组织等,项目申报单位更多把精力放在项目申报和项目结题上,对于经费审核等细致性工作几乎不大过问,经费使用过程中经常出现用途变更和不规范使用现象,项目的督导也亟需改进。艾滋病防治创新项目经费的管理是艾滋病防治经费管理的一个重要方面,它直接影响着云南省艾滋病防治方面的社会科学创新、常规工作质量和艾滋病防治事业的发展。本文通过对艾滋病防治创新项目经费管理中存在的经费预算、机构设置、人员素质、经费监管、内部沟通等方面问题进行细致分析,在借鉴国内外科研经费管理经验的基础上,针对目前存在的问题,从优化项目管理顶层设计、增强项目领导、完善运行机制、建立信息系统、提高人员素质、出台管理手册、建立评估制度、完善监管体系等方面着手对云南省艾滋病防治创新项目经费管理提出管理和改进的对策。以此为契机,我们将提高云南省艾滋病防治创新项目的执行效率,努力把我省独创的这一艾滋病防治方面的科研和社会实践项目做好,提高投入产出比,争取为云南省艾滋病防治经费管理,乃至我国疾病防控经费使用方面,提供一些可供参考的借鉴。