随着市场经济的发展与管理理论及实践的逐步深入，全面预算管理愈来愈广泛地应用到各大企业的经营管理中。全面预算管理产生于20世纪20年代的美国，从其得到应用开始，便受到广大企业的好评，并迅速成为现代企业的标准作业程序。20世纪80年代初，我国开始引入全面预算管理，但发展较快，在全面预算管理的应用方面已取得很大成效。　　全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成企业既定的目标。它是企业全过程、全方位及全员参与的预算管理。对现代企业来说，全面预算管理是一种行之有效的管理方法，它与企业战略目标挂钩，根据企业战略目标开展计划、协调与控制工作，同时也是企业开展业绩评价的一种重要手段，它是企业管理的核心内容之一，也是被各大企业及研究机构证明行之有效的管理方法。　　然而，目前在很多企业中，全面预算管理的执行力度与效果却不尽如人意，企业在实施全面预算管理的过程中仍存在这样或那样的问题。如，预算编制缺乏战略导向性，盲目照搬照套预算管理模式，全面预算管控松弛，预算指标的有效性差，预算控制和考核机制不健全等。为使全面预算管理的作用有效发挥，选取合理的评价模式与评价指标、使用恰当的方法对其进行绩效评价是非常必要的。20世纪90年代以来，很多企业逐步意识到预算管理实践中存在的问题，并认识到必须要进行预算改革，而在全面预算管理系统中建立科学的绩效评价体系是预算管理有效实施的基本途径，它的建立与实施将对企业现行管理模式的管理效果产生积极的意义。很显然，针对全面预算管理实施过程中存在的各种问题，对该管理模式进行绩效评价与监督是十分必要的。因此，要开展企业全面预算管理绩效考核体系的研究，对企业加强全面预算管理执行效果、完善全面预算管理的实施、提升企业管理水平提供重要的理论指导。本论文开展此方面的研究旨在研究在当前形势下如何建立一个适应我国企业全面预算管理需要的有效的绩效评价体系，从而使企业的全面预算管理稳定、有效运行，促进企业经营目标的实现。　　本文采用规范研究方法，结合国内外全面预算管理绩效评价的相关文献资料，对我国企业全面预算管理绩效评价体系的构建进行了较为系统的研究，并尝试着提出比较具体、可行的绩效评价操作方法和实施程序，以期通过绩效评价使企业全面预算管理发挥更为有效的作用，不断提升企业经营管理水平，实现企业战略目标。首先，本文对全面预算管理及绩效评价理论进行理论研究，对全面预算管理及绩效评价进行了较为深入的理论探讨;其次，本文分析了我国企业全面预算管理实施现状及存在问题，引出建立与实施全面预算管理绩效评价体系的必要性;再次，本文对企业全面预算管理绩效评价体系的构建进行了深入研究与探讨，包括绩效评价的原则、绩效评价指标的选择与评价程序的规范;随后，对A企业全面预算管理绩效评价进行了分析;最后，本文对企业全面预算管理绩效评价的实施提出了几项基本建议，同时对企业全面预算管理的未来进行了展望，并针对企业全面预算管理实施过程存在的问题提出了进一步完善的建议。　　本论文结构安排如下:　　第一章绪论。包括研究的背景及意义、国内外研究现状、研究方法、研究思路等。主要分析全面预算管理在国内外发展历程及企业全面实施全面预算管理的实际情况及存在的问题，提出企业实施全面预算管理绩效评价的重要意义。指出论文主要研究方法与研究内容，为后文的写作奠定了基础。　　第二章全面预算管理绩效评价理论综述。本章首先对全面预算管理理论及其特点、绩效评价理论及其理论基础进行了详细阐述，并在此基础上引出全面预算管理绩效评价，对其涵义及特性进行了深入探讨。此部分为理论基础部分，为下文做好理论的铺垫。　　第三章企业全面预算管理现状及绩效评价的必要性。本章首先分析了企业目前实施全面预算管理的现状，指出实施中普遍存在的问题，如预算管理与战略目标相脱节、预算管理基础薄弱、预算执行不力、绩效考核体系不够完善等，进而分析了企业实施全面预算管理绩效评价的必要性。认为构建企业全面预算管理绩效评价体系，可以切实发挥预算管理“量入为出”的作用，而且可以督促企业从其发展战略出发，控制企业的经营风险和财务风险。　　第四章企业全面预算管理绩效评价体系的构建。本章主要从企业全面预算管理绩效评价的目标与评价原则、评价指标体系的选取等各方面对此进行探讨，构建企业全面预算管理绩效评价体系，并明确了绩效评价的流程。其中重点是引入EVA、BSC、KPI的整合指标来建立全面预算管理绩效评价指标体系，并采用层次分析法(AHP)的思想对指标权重进行赋值与判定，最后实现全面预算管理的综合绩效评价结果。　　第五章为A企业全面预算管理绩效评价。以A企业为例，首先介绍A企业的情况简介，及其实施全面预算管理的现状;其次依据A企业2010年度各关键财务数据及其他非财务方面情况，对A企业展开全面预算管理绩效评价，并对评价结果进行分析。　　第六章为基本建议与展望部分。基本建议部分主要对企业全面预算管理绩效评价的实施提出切实可行的几项建议，便于企业在实际操作中参考;展望部分是对我国企业未来全面预算管理体系实施的展望，并针对目前企业全面预算管理实施中普遍存在的问题提出进改进建议，以进一步完善企业全面预算管理体系。　　本文的创新点在于，采用EVA、BSC、KPI整合指标及层次分析法(AHP)重点分析研究了全面预算管理绩效评价体系的构建，并明确了绩效评价的程序。但由于作者实践经验的不足，以及本身的理论水平有限，文中肯定有不少疏漏之处，请大家批评指正。