刑事和解的制度优化——从法经济学角度切入

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随着政治经济体制改革的深入,传统利益格局发生变动,新的社会问题不断出现,违法入罪标准随之降低,刑事案件数量快速上升。公安司法机关面临的工作量与日俱增,司法资源的有限性导致刑事案件从立案侦查到审判终结的周期长、效率低,案件积压严重。同时,刑事案件的当事人面临长期的诉累,在案件办理过程中承受巨大的心理压力,投入大量的成本。在实践中,由于资源配置不当、信息获得成本和刑罚成本高等问题,传统司法模式无法全然应对各类犯罪案件,国家公共惩罚因此面临困境。刑事和解于2012年正式写入我国《刑事诉讼法》。从历史的角度看,刑事和解的产生是惩罚权历史变迁的结果,对惩罚方式历史演变的梳理可以发现刑事和解的逻辑起点,其将私人惩罚引入刑事案件中,使国家公共惩罚与私人惩罚相调和。从法经济学的视角来看,刑事和解有其存在必要性,在实践应用中,一方面可以缓解公安司法机关的办案压力,优化司法资源配置;另一方面,能够满足当事人的需求,重视当事人的诉讼主体地位,缓和加害人与被害人之间的矛盾。同时,运用法经济学的分析工具对刑事和解进一步分析,可以揭示刑事和解内在运行逻辑。但是,刑事和解自入法以来其制度化进程缓慢是影响其功效发挥的重要原因,对其阻碍因素与优化方向的分析对制度完善来说确有必要。有鉴于此,有必要对刑事和解进行全面地梳理,以期促进该制度理论研究和实践运用日趋完善。因此,文章主要从以下四部分进行论述。第一部分主要通过梳理国家公共惩罚与私人惩罚的历史流变,总结刑事和解是新型司法模式的产物,是制度变迁的成果。第二部分运用法律供给与法律需求理论分析刑事和解存在的必要性。从刑事和解参与主体的需求出发进行论述;然后,运用基本假设,从反面探讨刑事司法制度杜绝和解类机制可能导致的一系列问题。第三部分运用法经济学方法分析刑事和解的内在逻辑。用博弈论、成本—收益、功能与效率理论进行微观到宏观的论述。第四部分用法经济工具分析刑事和解制度化进程缓慢的原因及其优化方向。一是分析阻碍刑事和解发展的因素,利用法经济的分析工具,从刑事和解立法与实践、整体与部分等各个角度对其存在问题进行分析。二是探讨刑事和解的优化方向。将其优化方向置于一定的框架内,然后针对其制度化进程中的阻碍因素从宏观角度分析优化策略。
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