小微企业税收政策执行研究——以罗平县为例

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为了促进中小企业发展,特别是小微企业的发展,在税收政策方面我国作出了很多调整,近几年推出了一系列新的政策。为应对全球金融危机,2009年以来,国家促进小微企业发展的税收政策不断增多,其税收政策优惠力度也在不断加大。这些税收优惠政策的执行,直接减轻了小微企业的税收负担,降低了小微企业的经营成本,促进了小微企业发展,提升了小微企业的核心竞争力。但是,现行小微企业税收政策自身存在的一些不足,加之小微企业税收政策执行过程中存在的一些问题和缺陷,影响和制约了小微企业的发展。本文从政策执行的角度,以罗平县为例,对小微企业税收政策执行过程中存在的问题进行分析和梳理,在此基础上,提出小微企业税收政策执行的改进意见和建议,以期为小微企业税收政策的执行起到一定程度的帮助。  本研究主要内容包括:⑴绪论,简要论述本篇文章的选题背景及意义,国内外有关公共政策执行和税收政策执行的研究现状,本篇文章的研究方法与思路。⑵阐述了公共政策执行理论与小微企业税收执行理论,并详细阐述了公共政策执行的理论、模型及影响执行的因素;从小微企业概念、税收政策执行概念角度分析税收政策执行,简要梳理了当前我国小微企业税收政策的内容,归纳了小微企业税收政策的特点。⑶介绍了罗平县小微企业税收政策执行的现状,结合罗平县经济发展情况,详细分析了罗平县小微企业发展的基本状况,并对罗平县小微企业税收政策执行的必要性进行了分析和论述。在此基础上,从正、反两方面分析了罗平县小微企业税收政策执行取得的成效和存在的不足。⑷在问卷调查和全面分析的基础上,结合当前小微企业税收政策贯彻的具体情况,重点论述其中存在的问题包括以下几个方面:小微企业税收政策自身的问题;税收政策对象纳税人的问题;政策执行人员及对应部门的问题;还有税收政策执行所处的社会环境等。⑸针对小微企业税收政策执行中存在的问题和不足,分别从完善小微企业税收政策体系、加强小微企业税收政策执行能力建设、对小微企业纳税人进行培训辅导、改善小微企业税收政策执行的社会环境等方面提出改进意见和建议。
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