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新世纪伊始,我国农村义务教育得到了党和政府以及社会各界的热切关注,迎来了前所未有的发展机遇。逐步健全和完善农村义务教育投入体制是我国农村义务教育健康持续发展的重要保障之一。当前,在我国广大农村普遍实施的“以县为主”的义务教育投入体制产生了诸多问题,越来越不适应农村义务教育的发展。这一问题也正引起学术界的重视和关注,出现了许多相关的研究成果。但是,纵观这些研究成果,发现理论化、系统化地研究我国现行农村义务教育投入体制的成果很少,尤其是从教育制度伦理的视角,以史论结合的方式进行的研究成果更是少之又少。因此,本文以我国现行“以县为主”的农村义务教育投入体制为研究对象,主要从教育制度伦理的角度,对我国现行的农村义务教育投入体制的建立、实施的合伦理性予以反思分析。进而,在调查研究的基础上,根据教育制度伦理的相关理论,同时借鉴国外农村义务教育投入体制的有益经验,提出了建构我国平等、公平的农村义务教育投入体制及其保障机制的理论观点与对策建议。 本文在前言中论述了研究对象、内容与目的、研究缘起与研究意义、研究状况综述、研究思路与方法、研究难点、重点与创新。正文分三个部分: 第一部分,对教育制度伦理作简要阐释,主要从教育制度伦理的概念和教育制度的价值体系两个方面予以分析,基本奠定本研究的理论分析框架。其中,重点突出了对平等的理解,相继阐述了平等的概念、对象、原则以及平等的根本问题,并简要地分析了平等与公平、效率、自由等的内在联系,并在此基础上,把教育平等作为教育制度的核心价值,继而认为,评价我国教育制度的合伦理性,从根本上说,就是要看它是否体现了教育平等以及在多大程度上促进了教育平等的实现。 第二部分,以教育制度伦理为理论基础,对我国现行农村义务教育投入体制的建立、实施与产生的问题进行了剖析。认为,在现行的农村义务教育投入体制下,我国的农村义务教育虽然在某种程度上得到了一定的发展,但是,也形成了该体制所难以突破的瓶颈。该体制未能有效解决农村义务教育的一系列突出问题,而且体制本身存在一定的弊端。