中国内外贸管理体制演进历程研究

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近几年,随着中国改革开放的不断深入和加入世界贸易组织,中国对外贸易发展十分迅速,进出口总额不断创造新的历史记录。但中国越来越高的外贸依存度和越来越多国家对中国的反倾销、反补贴调查,给中国的对外贸易发展提出了新的挑战,同时也影响到了中国国民经济的稳定、持续增长。为此,实现内外贸一体化,在国内贸易的基础上开展对外贸易,立足国内需求开拓国际市场成为中国目前对外贸易发展的主导方向。 新中国成立后中国的内外贸管理体制经历了从合到分、从分到合的历程: 国民经济恢复时期(1949-1952年),根据当时所面临的国内外形势,成立中央贸易部统一管理中国的对内对外贸易; 计划经济时期(1953-1977年)以及改革开放的前25年(1978-2003年),面对西方资本主义国家的封锁,以及内外贸运行体制不同,对内贸易则由商业部、经贸委、粮食部等多个部门管理,专门成立对外贸易部指导中国对外贸易的运行,实行内外贸的分割管理; 2003年至今,为了适应国内外的经济形势以及内外贸发展的需要,成立商务部统一管理中国的对内对外贸易。 在经历了长达五十年的内外贸分割管理之后如何实现内外贸一体化是当前我国与国际接轨、融入到世界经济体系当中所面临的主要问题。但是如何从内外贸分割管理过渡到内外贸一体化管理还没有成功的经验可供借鉴,这就需要在现有理论和实践的基础上进行探索,寻求正确的途径实现内外贸一体化。 本文主要在回顾我国内外贸管理体制演变历程的基础上,对我国内外贸管理体制的利弊得失进行总结,以史为鉴,为加快中国内外贸一体化的进程提出一些见解和建议。本文主要分为四个部分:第一部分介绍新中国成立初的经济背景,从原因和作用方面阐述了当时内外贸统一管理在我国国民经济恢复时期所起的重要作用;第二部分介绍在计划经济时期我国实行内外贸分割管理的原因,以及分割管理体制对当时我国打破帝国主义封锁,进行社会主义建设所起的作用;第三部分介绍在实行改革开放后我国内外贸管理体制的变迁,以及内贸制度和外贸制度在开放过程中的改革;第四部分针对我国在内外贸一体化过程中存在的问题,介绍了当今世界内外贸流通的三种主要形式,有针对性地提出了实现中国内外一体化的相关建议,希望能够有利于实现中国的内外贸一体化。 2003年商务部的成立仅仅是中国内外贸一体化的开始,这使外贸经营不再是特权,必然会对中国外贸领域的方方面面产生冲击,外贸公司首当其冲,将会有
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