近年来，随着中国经济快速增长，经济增长过程中引发的环境问题变得越来越突出，引起了社会广泛的关注。尽管全世界都在努力采取措施解决环境问题，但是全球变暖，水土流失，酸雨等环境问题仍然困扰着人们，影响着我们的日常生活和生产活动。　　 如何正确的衡量经济发展过程当中所承当的环境污染，是解决环境问题过程中要面对的首要问题。目前，我国所采用的环境评估技术和方法还不够先进，难以准确全面地衡量环境污染对社会经济发展的影响。因此国家关注的重点是使用管理评价的方法在源头上治理和减少环境污染问题。然而，由于中国的环境评价科学和技术发展较为迟缓。因此，建立与实际情况相统一的科学的管理评价方法，从而提高资源的使用效率，减少污染物的排放，是当前急需解决的重要课题。　　 本文主要研究的是我国地区环境效率，首先，文章总结了前人的研究，对相关环境绩效评估模型和方法进行回顾，然后，从两个方面考虑环境效率评估，第一，当存在不可控投入时的环境效率评估问题，很少有研究考虑存在不可控投入情况下的环境效率，而不可控投入在生产过程中是实际存在的，比如污染物排放限额，外界相关政策等。第二，根据非期望产出的可处理性特征，将非期望产出分为两类:满足强可处理性的非期望产出和满足弱可处理性的非期望产出。由于以前的研究都假设非期望产出只满足一种可处理性情形，即不是满足强可处理性，就是满足弱可处理性，没有对同时满足两种可处理性假设的情况进行研究。本文在模型中对非期望产出进行综合考虑，考虑到生产过程中产生不止一种非期望产出的情形，多种非期望产出有的满足强可处理性，有的满足弱可处理性。使模型更加贴近现实，然后运用提出的模型对我国2010年30个省、直辖市和自治区的环境效率进行评估。最后，通过对地区环境效率结果进行分析，得出相关结论，并提出一些政策和建议。