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近年来,随着经济全球化和信息技术的高速发展,数字贸易在国际贸易中的地位越来越重要。而目前在WTO框架下还没有专门针对数字贸易的规则。毫无疑问,WTO规则下数字贸易规则的缺失对全球数字贸易发展是十分不利的,因此众多国家开始积极寻求WTO框架下的数字贸易规则制定。在2019年1月25日,在达沃斯非正式部长级会议上,包括中美在内的76个成员联合发表了《电子商务联合声明》。
作为数字贸易强国,美国一直尝试为数字贸易设定一个具有约束力的全球标准,因此美国积极参与到了WTO数字贸易规则的谈判中。鉴于中国也参与了WTO数字贸易谈判,而中美在数字贸易立场上存在较大,研究美国在多边数字贸易谈判中的利益诉求,针对美国所提出的数字贸易规则中国该如何应对是有研究意义的。
本文搜集了近年来的相关文献,发现既有文献的相关分析多数是聚焦于区域贸易协定层面数字贸易治理的进展和演进,而对多边框架下美国相关利益诉求的研究还稍显简单片面。因此本文研究了1998-2019年中美国在WTO相关会议上所做表态以及所提交的相关文件文本,运用归纳提炼法与动态分析方法,归纳出了美国在WTO框架下关于数字贸易的13条诉求和4条关键诉求:信息自由流动、禁止数据本地化、电子传输永久免关税、保护知识产权,并对这些诉求上的演变进行追踪和深入解读,认为美国随着数字贸易的高速发展,其着眼点也从偏传统贸易的关税事项“要求电子传输永久免关税”,转移到了更偏数字治理的事项:信息自由流动、禁止数据本地化、保护知识产权。而美国这些诉求的背后是商业利益优先的价值观,同时进一步巩固其国内的大型数字公司在数字市场上的地位。本文又对比了美国的主要诉求与中国国内现行的法律法规,认为中美在数字贸易上的诉求分歧主要为信息自由流动、禁止数据本地化、保护知识产权,而这三点可能是WTO数字贸易谈判的未来趋势。本文为中国在这三方面的改进提出相应对策和建议,认为中国可以采取安全评估标准透明化、适当放宽数据本地化的标准、完善有关知识产权保护的法律法规等做法。
作为数字贸易强国,美国一直尝试为数字贸易设定一个具有约束力的全球标准,因此美国积极参与到了WTO数字贸易规则的谈判中。鉴于中国也参与了WTO数字贸易谈判,而中美在数字贸易立场上存在较大,研究美国在多边数字贸易谈判中的利益诉求,针对美国所提出的数字贸易规则中国该如何应对是有研究意义的。
本文搜集了近年来的相关文献,发现既有文献的相关分析多数是聚焦于区域贸易协定层面数字贸易治理的进展和演进,而对多边框架下美国相关利益诉求的研究还稍显简单片面。因此本文研究了1998-2019年中美国在WTO相关会议上所做表态以及所提交的相关文件文本,运用归纳提炼法与动态分析方法,归纳出了美国在WTO框架下关于数字贸易的13条诉求和4条关键诉求:信息自由流动、禁止数据本地化、电子传输永久免关税、保护知识产权,并对这些诉求上的演变进行追踪和深入解读,认为美国随着数字贸易的高速发展,其着眼点也从偏传统贸易的关税事项“要求电子传输永久免关税”,转移到了更偏数字治理的事项:信息自由流动、禁止数据本地化、保护知识产权。而美国这些诉求的背后是商业利益优先的价值观,同时进一步巩固其国内的大型数字公司在数字市场上的地位。本文又对比了美国的主要诉求与中国国内现行的法律法规,认为中美在数字贸易上的诉求分歧主要为信息自由流动、禁止数据本地化、保护知识产权,而这三点可能是WTO数字贸易谈判的未来趋势。本文为中国在这三方面的改进提出相应对策和建议,认为中国可以采取安全评估标准透明化、适当放宽数据本地化的标准、完善有关知识产权保护的法律法规等做法。