广西边民互市贸易扶贫长效模式探究

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“十三五”时期,全面建成小康社会进入决胜攻坚阶段,广西边境地区贫困居民的脱贫工作却进展缓慢,与广西边民互市贸易的蓬勃发展形成了反差,说明边民互市贸易在扶贫实践中仍存在一些不足。本文通过整理笔者在广西各边民互市区实地工作及问卷调研情况,结合梳理广西边民互市贸易与扶贫工作的即行政策与改革思路,通过公共选择、可行能力贫困等理论整理出交通条件不便、可行能力受限、“靠边吃边”思想扭曲和缺乏劳动力等边民群体致贫原因,以及政策落后、执行主体偏差、参与层次较低和经济促进不明显等“互市扶贫”工作成效不高的原因,探索性提出一种以“边民互市贸易+边民互市合作社+落地加工”为核心的长期可持续的扶贫模式,并针对建立该扶贫长效机制提出加快法制建设、加强政府治理能力、推广边民互市合作社和发展落地加工产业链等对策建议,对促进广西边民互市贸易高质量发展和边民脱贫工作,实现边疆繁荣稳定和边民脱贫致富共赢局面具有一定现实借鉴意义。本文共有七个章节:第一章中提出本文主要研究的问题,述评国内外研究的现状,介绍本文的研究思路、研究方法以及创新不足之处等;第二章,本文将对边民互市贸易相关的一些内容和范围进行界定,并简述研究的理论基础;第三章主要介绍广西边民互市贸易发展和边民扶贫工作开展的现状;在第四章中归纳总结出当前边民互市贸易扶贫工作成效不大的原因并进行分析,提出构建“边民互市贸易+边民互市合作社+落地加工”的边民互市贸易扶贫长效模式;在第五章,介绍边民互市贸易扶贫长效模式开展形式,并对应用该长效模式开展扶贫工作的适应性进行分析;第六章从政策法规、地方政府治理能力、推广边民互市合作社及发展落地加工产业等方面提出构建边民互市贸易扶贫长效机制的参考对策与建议,以期通过构建边民互市贸易扶贫长效模式来实现边民互市贸易和边民脱贫工作的双;赢最后在第七章总结出边民互市扶贫长效模式将有助于广西边境经济发展、边民脱贫致富的结论。
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