技术创新是经济增长的燃料,也是不断改善人民生活水平的动力源泉,这一点日益成为全社会的共识。自改革开放以来,我国经过四十多年的发展,经济增速逐渐放缓,目前中国经济已进入了发展新常态。在新的经济形势下,技术进步在推动产业结构优化升级的过程中发挥着重要的作用。因此,怎样激励企业从事创新活动,是我国现阶段所面临的实际问题。近年来,我国出台了很多政策,投入了大量的资源来支持企业创新活动,政策实施效果究竟如何?成为了决策者与公众所共同关心的问题。本文基于2014-2018年在A股上市的高新技术企业数据,采用了实证分析方法,研究了政府补助与研发加计扣除对企业创新投入的影响,并分析了这种效应在不同股权集中度与生命周期下所表现出来的差异。研究结果表明:第一,政府补助与研发加计扣除都可以显著地激励企业创新投入,且政府补助的激励效果优于研发加计扣除的激励效果,政府补助每增加1%,将带动企业创新投入增加0.08%,而研发加计扣除额每增加1%,只能带动企业创新投入增加0.01%;第二,政府补助对成长期企业创新投入的激励效果比成熟期更强,而研发加计扣除对成熟期企业创新投入的激励效果比成长期更强;第三,政府补助和研发加计扣除的激励效果与企业股权分散程度成正比,即股权越分散,政府补助与研发加计扣除的激励效果就越强。基于理论与实证的研究,我们提出以下政策建议:第一,提高政府直接资助效率;第二,重视政府间接资助手段;第三,共享政府资助信息;第四,实施差异化资助政策;第五,完善科技评估与评审体制。