德州市国税局税收风险管理研究

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推进税收征管现代化的要求随着大数据时代的到来和税制改革的深入变得极为迫切,以风险管理为导向的现代税收征管格局必将取代传统的税收征管模式。随着《2016年税收重点工作任务》中将现代风险管理理念引入税收征管工作,税收风险管理成为税源管理的主要内容之一。创造稳定有序的征管环境,提高企业尤其是大企业的纳税遵从度对于当前的税收管理模式的完善至关重要。税务部门如何按照科学发展观的要求,根据企业自身的特点,对企业实行有效的税收风险管理,已经引起了各级税务机关的高度重视。然而,对于基层税务部门来说,对企业的税收风险管理尤其是税收风险管理流程和机制方面还存在着许多亟需解决的问题。本文立足于税务部门角度,分析我国税务部门税收风险的表现形式、形成机制和基层税务部门在进行税收风险管理中存在的问题,从基层税务部门日常工作着手进一步完善和规范税收风险管理各项机制,提出提高基层税务部门税收风险管理合理有效的建议,丰富税收征收管理理论。本文还针对基层税务机关税收风险管理当中出现的问题进行了阐述和原因剖析,进而提出了税务部门税收风险管理机构扁平化、风险管理流程化、风险管理资源优化配置和完善税务部门内外部信息共享机制的具体对策建议,对基层税务部门在税收风险管理工作中提供理论和实践操作上的依据,提高税收征管的针对性和有效性,对于控制风险,降低征收成本,有效提高税务部门行政效能具有一定实际意义。基于前期的研究,本文将从三个方面对德州市税收风险管理的研究进行补充。第一,对税收风险的概念、特征和基本要素进行明确。第二,通过对基层税务部门税收风险分析,阐述风险管理学原理,并详细分析风险管理理论在基层税务部门税收风险管理中的应用。第三,通过案例分析,进行基层税务部门税收风险识别、评估、分析,进一步提出税务部门税收风险管理方案。
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