产业集群发展中地方政府作用分析——以盐都区张庄齿轮产业集群为例

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随着我国经济越来越融入世界经济的版图,各地区的产业集群正愈加有力地影响着中国经济的发展。产业集群的发展和壮大,可以最大程度上实现资源和生产要素的配置优化,提高企业产品竞争力,生产专业化程度。同时也是推动地区经济可持续发展的有效途径。张庄街道作为城郊板块,得益于良好的区位和交通,工业实力雄厚,长期以来都是盐都区工业重镇,而齿轮产业则是张庄工业的重要支柱之一。但近年来,随着土地资源供给减少等原因,张庄传统的齿轮产业发展有点缓慢,显得后劲不足,亟需打破发展瓶颈。本文以张庄齿轮产业集群为研究对象,首先通过收集相关资料、走访调查等方式,对张庄齿轮产业集群的发展历史、现状进行梳理。其次,通过分析张庄齿轮产业集群发展中政府起到的积极作用以及存在问题,主要表现为:一是政府产业规划不够到位,二是政府服务意识仍有不足,三是集群内产业关联程度较低,四是小微企业融资难,五是高端人才缺口逐年扩大,六是土地发展空间受限。同时,运用市场失灵理论、政府干预理论等,从政府和市场两方面出发,分析出现这些问题的原因。最后,结合国内外产业集群发展中政府的做法和启示,从张庄齿轮产业集群发展的角度出发,提出一些解决问题的措施和建议:一是重视政府规划引领,二是提升政府服务职能,三是优化政府管理方式,四是政策引导产业发展,五是推动市场参与服务。为地方政府在发展产业集群、推进经济社会发展方面提供参考。为张庄街道突破齿轮产业集群发展瓶颈,促进经济发展迈上新台阶提出一些建议和思路,并为其他地区产业集群发展提供参考和借鉴。
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