科学技术飞速发展，国力竞争日趋激烈,而国力竞争归根结底取决于人才的数量和质量。要提高劳动者素质就必须转变教育观念、教育体制和人才培养模式，深化教育体制改革，全面推进素质教育，激发每一个学生的潜能使之得到最大限度的发展，当然也包括化学学困生的发展。本文以教育薄弱县高一化学学困生为例，通过访谈、观察、问卷调查、教育统计法试图从影响学困生学习困难的三层次分析和探讨化学学困生形成的原因，以制定帮助化学学困生快速“脱困”的有效对策。在查阅大量文献、访谈和观察的基础上，编制了“高一化学学困生成因”调查问卷，以河北省张家口市涿鹿县涿鹿中学为样本，采取整群抽样的方法对200名学生进行了问卷调查，并用SPSS软件对调查问卷进行处理统计，结果发现：造成化学学困生学习困难第一层次学生方面的原因是基础薄弱、学习方法不当、学习活动失败、学习不够努力；教师方面的原因是教学方法比较单一,没有采取多样化的教学方式激发化学学困生的学习兴趣。第二层次的原因是学生心理方面，自卑心理严重、存在畏难情绪、意志薄弱、自我管理能力差、缺乏良好的学习策略而造成学习没有信心、学习兴趣不高、动机不强。第三层次是环境因素，对学校、班级不适应、师生关系不良及亲子关系失败。针对上述调查结论采取利用多种教学方式激发化学学困生学习兴趣、做好知识衔接帮助学困生做好学习过渡、教给学困生学习方法养成良好学习习惯提高学习效率、创造机会让学困生体验成功的欢乐、课堂分享讲解题思路、建立良好师生关系巩固学习兴趣策略对高一化学学困生进行转化研究。实验结果表明：实验班在学习成绩、学习方法、教学方式兴趣、学习体验、师生关系方面等与对照班相比都存在显著差异，表明采取适当的教学策略学困生是可以转化的。