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随着财政收入的增加,财政支出的方式也呈现多样化,相关政府部门更需进一步加强对财政支出的监管力度。目前部分省市陆续开展财政大额支出项目,此类项目覆盖范围广、拨款金额高、参与组织多、影响周期长。因此,针对项目的特点构建合理的绩效评价体系并选取合适的评价方法进行综合绩效评价,对于完善和发展财政大额专项支出绩效评价模型、提升绩效管理水平具有重要的理论和现实意义。 本文以财政大额专项支出作为研究对象,选取某地区工业发展专项资金的18个产业项目作为样本对所构建的指标体系和评价方法进行实证研究。全文正文部分分为六个章节。第一章为绪论部分,介绍了选题的研究背景和意义、研究内容和研究方法以及创新点。第二章和第三章,阐述了绩效评价的理论基础,并对国内外的相关文献进行梳理总结和述评;在此基础上从“决策-管理-绩效”维度构建财政支出绩效评价指标体系。第四章主要介绍本文的研究方法及评价步骤,选取DS证据理论评价方法对定性指标和定量指标进行融合,基于专家打分法对绩效进行评价。第五章选取某地区工业发展专项资金作为评价对象,对财政支出绩效进行实证研究并对结果进行分析。第六章为结论和建议部分。 研究结论如下:(1)本文基于项目特点和要求所构建的绩效评价指标体系更具有针对性;(2)在财政绩效评价时,DS证据理论能够更好地进行定量、定性及未知不确定信息的融合,降低专家工作量,提高绩效评价效率。 最后针对目前财政支出绩效评价存在的问题,作者从指标体系的构建、绩效监管和跟踪力度、完善绩效评价方法、提高评价效率四个方面,提出相关建议。