问责制是一个涉及法学、政治学和管理学等多门学科的综合性课题,行政问责制也是一种内涵十分丰富的制度机制。行政问责制的产生是政府改革过程中的一次突破,已经成为我国政治体制的新看点。它的推行是构建责任政府的重要组成部分,是实现政府廉洁高效的重要手段,也是民主政治建设和法治国家的必然要求。目前,我国的行政问责已经从一种非常态逐步走向了常态,很多地方已经制定了有关行政问责的规范性文件,争取用规范化的方式实现行政问责的理性化建制。对行政问责制度的系统化研究,有助于我国行政法治的建设,也有利于推进政府体制改革走向成功。行政问责制度的构建是我国政府改革过程中的重要举措,意义十分重大,但由于各方面原因,国内对其的研究还处于初探阶段,还存在很多亟待解决的问题。本文坚持理论联系实际的原则,运用了归纳和演绎的方法,从行政问责的概念入手,并对其内涵、相关概念与理论基础进行分析,在理论上对行政问责进行一次比较系统的梳理,使得行政问责的主体、客体、对象、程序和结果更加清晰。其次本文还对美国和香港地区的行政问责作了简要的介绍,并对其中的有益启示进行了总结,从而使得对行政问责的研究视野更加开阔。然后,文章着重对我国行政问责的实践情况和存在的问题进行比较细致全面的分析,指出了具体实践中很多亟待改善的方面。最后,笔者针对存在的问题对构建和完善我国行政问责制度提出了自己的思路和建议,包括完善立法、明确职责权限、强化对权力的监督、加强异体问责、保障公民知情权、完善政府绩效管理机制、构建良好的问责文化。